崇祯七年二月十四日洪承畴秘密来到济南，会见朱家父子，从治理陕西一直谈到了陕西的宪政和洪兵加入国防军序列等问题。
眼下陕北的局面就不乐观，需要采取紧急措施，否则难免会出问题。
洪承畴说道：“预防陕北之乱，需要从三个方面入手：一是紧急救助灾民；二是要有适当的军队震慑；三是力所能及的恢复生产，这三者缺一不可。无论哪一件事都需要钱粮啊！我陕西好在保住了汉中，尚有一些财力，但是不足支付。我可以在给朝廷的奏疏中加入要求朝廷减免税赋，拨出赈灾的钱粮，但是也不能过分的指望他们。为今之计，还请国防军方面给想一些办法才好。”
这就是要援助，洪承畴也是没有办法，朝廷的经济状况与前些年相比可以说的大翻身了，但是要想拿朝廷的银子难度还是很大。不救灾就可能面临新一轮的民变，民变对于社会的破坏加上镇压的费用就会损失更大。不救灾不行，救灾没有银子，岂不是两难？
朱大典说道：“彦演老弟还是先上疏朝廷，在救灾上朝廷无论如何会拿出一些，这个以后再说。当前的救灾之事，陕西按照自己的力量先做起来，我国防军方面定然会倾力相助，首先是粮食方面应该没有问题。最便捷的通道就是汉水，我们的物资都运到汉中，然后通过褒斜道转运过去。
军事方面彦演老弟先调动陕西的部队北上延安、榆林，我国防军可以出动南阳的一个营进驻潼关，汉中再出动一个营，进驻宝鸡。这一东一西就保证了渭河平原的平安。这样一来陕西的大局就稳住了，任何一地出现民乱都可以快速弹压。但是其中有一个关键之处，就是北上的部队一要有信得过的将领掌握，最好由部分洪兵掌握部队的核心；二要严肃军纪，不可变成作乱的源头。我们对于官军还是很不放心的。”
朱大典以目示意朱万化，因为恢复生产方面朱万化的办法多。
于是朱万化就接过了话头，说道：“恢复生产的事情很杂乱，大的方面不外乎农工商三字，原则就是增加民众的收入。如果民众手中有银子，我朱家就有廉价的粮食出售，有钱有粮，市面就稳定了。
我们先说‘农’，陕北的干旱已经有多年了，谁也不能保证今年明年是否继续干旱。陕北的地理特点决定了它没有水利资源可用，河里的水都是黄沙，不能灌溉，打井数丈，甚至十几丈不见水是常有之事，生活饮水都难，那里有水用于灌溉？所以种植的作物就要能够耐干旱，能不能收获还要看老天的脸色了。我现在能够想到的就是种植玉米、地瓜还有陕北普遍存在的谷子，这几种耐旱作物能收获多少也是不敢保证的，起码比其他的品种强。在有条件的地方可以实验玉米的温室育苗技术，这项技术的前提条件是要有灌溉的水，没有水，移栽的幼苗就不能成活。
家畜的放牧是应该禁止的，但是官府管不过来，禁止不了，这个事下一步再办。有一点要下狠心，就是严禁饲养山羊，原因就是山羊专吃草根，对大地的植被破坏得太严重了。办法也简单，先发告示，让所有的人都知道禁止养山羊。然后官府的军队，衙役见到山羊可以无偿的抢走宰杀，抢山羊不算犯罪。用不了多长时间，山羊就没了（这一招损了点）。
我们再说‘工’，据我所知，榆林向北神木县的正北方有大片的煤矿矿床，埋藏不深，煤质非常好。陕西省可以成立一个煤炭公司，就是合股经营的商铺，买下这里的煤炭开采权。陕西省仅靠出售这个采矿权和矿产税就会使行省的财政充盈，再不会捉襟见肘。我先说下，煤矿的股份我朱家占一份，如果没有人肯出资，我朱家就包了。这个煤矿可以容纳数万雇佣工人，榆林地区的劳动力就都有了收入。煤矿需要大批的铁锹、铁镐、铁锤、土篮、扁担、大筐、麻袋等物资，这就需要很多手工作坊制作，这些作坊又吸纳了一部分劳动力。产出的煤炭要运出去，就会有很多的骆驼队，毛驴运输队，马车运输队，甚至是独轮车运输队。还要有做煤炭生意的商铺，为矿山服务的茶肆、酒楼、饭馆、旅馆、店铺，如此等等，不知道有多少人靠这个煤炭赚到了银子，有了银子还缺粮食吗。
至于‘商’，就更容易了。首先我朱家的贸易公司就会进来，日用品，铁制工具、矿山用的工具、建筑材料、农具，粮食、布匹、盐、茶等等都会经营，陕西本地人也会跟着办更多的商铺。
总之一句话，陕北的农业收成不好，就要靠工商来填补，不求有多么富裕，求得温饱还是容易的。”
作为从后世来的人，用不着查资料，鼎鼎大名的东胜煤田还能不知道？那里的煤炭蕴藏量丰富，是个少有的大煤海，其特点就是煤质好，在中国除了辽宁抚顺的优质煤之外，就数东胜煤炭质量上乘了。明代的开采技术只能开掘其浅层的煤炭，仅其浅层煤炭按照明代的人力开采方法100年也挖不完。至于勘探找矿那就更容易了，朱万化都能在地图上指出确切的位置，裸露地表的煤炭也是会有的。
这个时代的采矿都是极简单的工具，人工开采，运输就是靠骆驼马车，即便如此，那也是财源滚滚了。
洪承畴更是惊叹朱万化的知识丰富，办法多。
榆林是什么地方？那简直就是个大兵营，西北的民乱多发生于此地，乱民的首领也多是榆林人，或者跟榆林有关系。李自成是米脂人，米脂就在榆林之南不足百里处。张献忠出身定边县，定边在榆林西南两百多里处。高迎祥是安塞人，安塞在榆林正南两百多里处。李定国更是榆林城里的人。
还有后来的孙传庭，他的部队也是一支强军，历史上活捉高迎祥的就是孙传庭。孙传庭的兵主要来源于榆林。
所以说榆林稳定了，陕北就稳定了。
不过洪承畴心里倒是有疑问，朱万化没到过陕北，他如何知道那里有煤炭？
于是他问道：“陕北之地，特别是榆林，我去过多次，怎么就没听说有煤矿呢？”
这是个漏洞，但是难不住朱万化，他笑着说道：“洪世叔出入榆林地区，关注的是行军作战，自然不会注意矿产。我朱家在张家口、宣化、大同都有商铺，那商铺还兼做探子，探听各种消息，他们也会联络其他各地的商人做消息线人，几乎遍布蒙古各地，其中东胜就是一个重要的据点。东胜乃长城之外的一处交通要地，它就在神木县的北边。坐探的情报中军事方面的比较少，因为传递明显的军事情报是有危险的，所以我们的情报以农工商经济为主，东胜的南边有煤矿我们当然知道了。”
朱家的手伸的这么远，还是让洪承畴吃惊。他还是问了一句：“农工商经济的消息有何用？是为了做买卖吗？”
是呀，不远万里传递经济消息，价值大吗？
“经济的情况就决定的战争的状态，掌握了蒙古的经济变化，他们何时出动军队劫掠我边关，那是一清二楚的，蒙古的入寇都是经济的原因。他们缺吃少穿才想到中原劫掠，丰衣足食哪来的战争？”
其实作为政治家、军事家，这些道理洪承畴是懂的，只不过重视程度不同而已，比如洪承畴就不太重视经济情报，也不会特意让人去收集，这个谈话倒是启发了他。
还有就是朱家的经济账目算的细，官府如何通过采矿敛财那是分析的透彻。若神木县果然有煤矿，陕西采用朱家的办法可就财源滚滚了，那里还会为钱发愁。仅此生财之道，洪承畴绝对自愧不如。
还有山羊的事情，细微之处见大策略呀！自己可从来不知道山羊啃草根之事。这个朱万化莫非神人！开煤矿之后带来的经济效益分析的详细透彻，句句在理，他会为多少人带来新的生活出路呀！洪承畴越想心中越惊，都说朱万化才是朱家的灵魂，此话不假，今天算是领教了。
......
崇祯七年二月十七日，洪承畴呈报的奏疏到了朝廷，这个奏疏就是两件事，一是在泾河流域植树、种草、治理河道、根治泥沙；二是陕北救灾。
现在的朝廷已经清闲多了，辽东的清国已经一年多没有声息了，以前那种噩梦一样的战报没有了，好像从来不曾发生一样的销声匿迹了。西北的乱民更是像神话一般的消失了，有名号的乱民完全没有了消息，就像一股青烟一样飘散在空气中消失了，完全没有了下落。
以前那个忙忙碌碌的崇祯皇帝，也清闲下来，大朝会越来越少，过去几乎每天都有的平台奏对现在也少见了。一贯勤奋的皇帝同志也慵懒了，开始有了后宫的欢乐。
向洪承畴这样的奏疏，那要是放在两三年以前，就是小事一桩，没有几个人关心的，因为火烧眉毛的紧急奏章多的像雪片一样，几乎每天都有，谁还关心地方治理的事情。但是现在不同了，这一篇奏章却是几十天中难得的一份重要奏章，于是内阁赶紧写了节略就呈报到司礼监，请皇上御览。
皇帝确实懒惰了，批示意见都没有就发回内阁评议，估计皇帝根本就没看。
这一年是温体仁爬上内阁首辅的第二年，正是最红火的时候，也是他拉帮结派活动最猖獗的时候。内阁成员还有吴宗达、王应熊、何吾驺、钱士升四位。皇帝的旨意下来了，那就议吧。
这五位大学士坐在一起，传阅着洪承畴的奏疏，这个奏疏事情不多，可写的很长，足有十几篇纸，洋洋洒洒上千言。救灾的事情简单，种草的事情占了绝大部分篇幅，因为他要说出道理来。
温体仁议事的态度从来是对人不对事，只要是一伙的，坐一条板凳的，那就是赞同，敌对的就坚决反对。洪承畴没有投靠谁，不是他一伙的，但是也没有得罪他，也不是敌对的，所以他就费思量了，同意还是不同意呢？
所有的人都看完了还是没人说话，原因当然是不种庄稼改种草，真是闻所未闻，一时谁也消化不了。
“吴大人有何见解？”看着都不说话，做首辅的温体仁就点名了。
“温阁老，陕北救灾之事应该准了。但是他要150万两是不是多了点，陕北的人口大概不足300万了，所以此数应酌减。我的意思是减少一半给他80万两吧！”
“完了？”
“完了，我就是这个意见。”
温体仁心说，老滑头，我让你说这个事了吗？
“我是问种草的事，吴大人有何高见？”
吴宗达素以耿直闻名，躲躲闪闪有可能，他倒是不会说假话。
“这个......种草太孟浪了，不过他说的貌似有理，只是自古就没有种草之法，我吃不准，再想想。”
还是没表态。
这时钱士升说话了，这位也是个耿直之士，他说道：“种草之事闻所未闻，治国岂是儿戏，朝廷花费钱粮，养数十万人去种草？荒唐！应该申斥！”
有他这句话，吴宗达倒是有话了，他说道：“钱大人，洪承畴还是有些道理的，不能说他荒唐，只是书呆子气罢了，我看斥责就不必了，毕竟是一片爱民之心，不准就是了。”
温体仁听着点点头，心说不错，两件事，驳回一个，准一个还可以。因此，他说道：“好，那就驳回，为了救陕北之灾，拨白银50万两，去年的赋税减半（去年的赋税陕西还欠着）。如此处置大家可同意。”
温体仁把救灾数字又减掉30万两。
吴宗达说道：“赋税减半他也交不上来，还是全免吧？”
大家互相看看都没有不同意见，就都点了头。温体仁也就同意了，本来想在减一点银子，可是想一想朝廷府库充盈，也没有太多的用项，也就算了。
至此，内阁的意见形成，草拟圣旨，再次呈报司礼监用印，圣旨就下发了，随着圣旨还有50万银两银子调拨到陕西。有了南京那次的风波，朝廷也不敢轻易的拖延银钱了，所以这一次很痛快。
---第334章完---