朝议进行了长达两个时辰，但没有任何突破性的进展。出兵平叛是必然的，但由谁领兵？派多少人？群臣互相推诿，谁也没有把握能抗下这个艰巨的任务。散朝之后，朝臣三三两两地聚在一起，一边讨论一边往皇宫外走。
袁槐脚步飞快，只是走过少府崔哲身边时貌似无意中碰了下他右肩。崔哲望着袁槐渐渐远去的背影，眼睛微微眯起。
当晚，一个全身包裹在黑衣中的人悄悄从袁府后门走了进去。一路走到袁槐书房，一个仆人也没有碰上，仿佛都消失了一样。书房中只有袁槐一人，沉默地坐着，不知道在想些什么。
推门声打断了袁槐的思绪，随后一个人走到他面前。掀开罩在头上的衣帽，此人正是位列九卿的少府崔哲。崔哲在朝中一向不偏不倚，和魏征一样以公正着称。他不仅曾经上书天子，历数董卓十大罪状，要求罢其大将军之职。他还当庭指责袁槐滥用职权，任用亲信。总之，这是一个处处得罪人的孤臣，但偏偏天子十分欣赏他，屡遭弹劾依然屹立不倒。谁也不会想到崔哲竟然会出现在这里，还是以这种隐秘的方式。
“你来晚了！”
“关系重大，不可不慎！”
“冀州之事，目前来看还是一帆风顺。不过，卢植被杀还是有一些影响。卢植确是不可多得的将才，原以为最后可以借他的力量来收尾，我们也可以少费点功夫。”
“无伤大雅，后天的大朝会才是一切的关键。只要天子同意了，颁下诏令，大事定矣。不过，你真有把握说服董卓？“
”我当然没把握，但某些人有十足的把握。“
就在两人密谋的同时，太尉府里同样有一场关系到大汉命运的对话正在进行。一方是当朝太尉、大将军董卓，一方是跟随他多年的心腹谋士贾诩。
”文和，这个办法真的好吗？恐怕天子不会同意。“
”为了平叛，为了维护大汉江山，天子即便知道后患极大，无奈之下也只能认了。“
”但是，就怕会有人搅局。魏征和崔哲总是与我为难，处处针锋相对。“
”当今朝廷，除了太尉，只有袁槐为首的士族势力最有影响力。魏征和崔哲虽然难缠，但不过是小鱼小虾。取得袁槐的支持，大事可成。”
“袁槐胃口不小，不知道要怎么打动他。”
董卓心动了，依照贾诩的办法，他将成为名副其实的大将军，统领千军万马。然后，再进一步也不是没有一点机会。自从登上权力中枢后，董卓深藏心底的野心也一天天见涨，他渴望更多。
次日，董卓派贾诩秘密前往袁府，经过一番讨价还价，双方达成了协议。
冀州叛乱之事在长安城传得沸沸扬扬，大街小巷都在谈论这事。大多数朝臣虽然不敢领兵出征冀州，但对于局势还是持乐观态度的，认为大汉朝廷根本不是一群乌合之众可以撼动的。之所以现在被打得节节败退，无非是朝廷还没有反应过来，毕竟天下太平已太久太久。长安百姓也是一样，万里之外的叛乱于他们而言不过是茶余饭后的谈资，甚至有人开庄押注，赌叛军能坚持多久。
所有人都不知道，一个颠覆大汉江山的阴谋已经悄然而至。
隔了一天的大朝会分外隆重，长安城中有资格参与的官员都不得缺席，大小官员天还没亮就开始往宫里赶。红日初升，沉寂的宫城一下子变得热闹起来，大家彼此打着招呼。一月一次的大朝会不在未央宫举行，改在了更宽更大的太和殿。
在庄重的钟声里，群臣入殿，天子驾临。
“诸卿，今日希望大家畅所欲言，群策群力。”
天子话音刚落，就有一些人急不可待地跳出来，都是平日没有资格参与议政的四品以下官员。他们争着出谋划策不过是想在天子心中留一个印象，至于方法可不可行并不重要。
天子见大家积极性挺高，刚开始还很高兴，但听着听着脸就黑了。尽是一些听上去不错，其实毫无用处的意见。正在天子准备点名的时候，终于有重臣开口了。
少府崔哲朗声说道：“天下兴亡，匹夫有责。剿灭叛军不光是朝廷的责任，各地的世家豪族也要出一份力。朝廷可下诏，令各地组建团练，共讨叛贼。如此一来，朝廷不费任何代价就可得百万之军，平定冀州之乱轻而易举。“
崔哲刚说完，魏征一下子跳出来，神情激动地说道：”万万不可，崔哲此言误国误民，其罪当诛。世家豪族本来就有着巨大的影响力，让他们掌兵无异于纵虎归山。以后即便平定了冀州之乱，大汉江山也不得安宁。“
崔哲不甘示弱，反驳道：”那冀州之乱怎么办？御史大夫有何良策？“
魏征对军事堪称一窍不通，自然没有解决之道，一时间找不到话来反驳，急得面红耳赤。朝中众臣倒有大半出身世家豪族，对于崔哲的计策颇感兴趣。虽然没有谋反之心，但增强自身实力的机会也不愿错过。好在也有一些出身寒门的朝臣经过仔细思索，看出了其中的凶险。
议郎卫琯出班说道：”崔哲之策只是饮鸩止渴，不足取也。“
卫琯之后，又有数人出言赞同魏征的意见。
天子犹豫不决，倒不是怀疑崔哲的用心，他的这一办法的确可以平定冀州乱局，但魏征的话又让天子有些不安。
正在这时，在朝中具有举足轻重地位的太尉董卓也有了动作。
“臣有一计，可解后顾之忧。征调各地官军精锐入京，尤其是青州和梁州的边军，编为天子禁军，自然可以威慑天下。如此一来，区区一地豪强难道还敢有不臣之心？
董卓的话让天子眼前一亮，心中的天平渐渐倾斜。董卓党羽一个接一个，纷纷附和。不仅如此，袁槐为首的士族打破沉默，表示了赞同。