看着二人爽快的应承之后，赢高微微沉默一番道：“萧何，不知道高陵现在复合纸技术如何了？”
萧何闻言，急忙道：“公子，复合纸技术，目前还是有些厚，而且，特别是关于纸中间层次的压制和处理问题，一直没有得到有效改善，截止至日前，听闻墨良道有一个人，提供了一个思路和方案，再通过蒸汽压的方案，已经基本解决了，但是具体的要求和实际情况，要等到公子回到高陵去确认，而且，听闻那个人还在等待公子召见！”
赢高闻言顿时好奇心大起，关于纸的进度问题，已经停滞了很久了，一直没有得到有效的进展，而只是一个人，提供了一套思路和方案，就能够获得极大进展，于是连忙追问道：“此人是谁？”
萧何却是眉头一皱，语气颇有不悦的道：“公子，据说是宫中一个优伶，名字叫做优旃（zhān）。”
赢高一听顿时来了兴趣，据他所知，优伶是在秦朝的一个工种，主要是负责祭神时用歌舞戏谑来娱神的人，实质和现代的是娱乐人差别不大，但是那个时候，已经有了明确的分工了，专管歌舞的叫做倡优，从事笑谑的称为俳优，吹打器乐的是伶优；还有一种说法认为男的称“优”女的称“伶”。
至于这个优旃的人，印象中他好像还有看到过，历史上称其为唯一当面再三讽刺秦始皇反而因此享福得以终老的人。
不过，在看到萧何的脸色之后，却是淡然的道：“怎么？先生莫非对此等人心有不满？”
萧何连忙躬身道：“末才不敢，只是，此等无聊之人，萧某实在不屑为之。”
赢高嘿嘿一笑，没有理会这事，而是道：“既然如此，那就23日吧，大朝会之后，本公子就即行返回高陵了，切记，定要善待此人，或许，他能带来一种不同的生活方式。”
“诺！”
“另外，关于之前提过的金钱政策的事，你们有什么想法？”
萧何和周渤二人互望一眼，眼中各自露出希冀之光。
周渤躬身道：“公子，关于金钱政策之事，渤确系曾深入了解，现在整个大秦，基本是以大秦的半两圆币为主，但是，亦有前赵韩的釿布梁二釿和三孔布币，楚国的蚁鼻钱反而是市场上除却大秦圆币之外量最大的，再有就是燕国的刀币十余种，另外还有贝币数种，而且，即使是楚币的蚁鼻钱亦有数种之多，是以，极为混乱。”
“那二位可有好的提议？”
周萧二人对视一眼。亦是周渤躬身道：“自上次公子提及金钱政策之后，渤不敢有丝毫怠慢，和诸同寮以及朝中赢少府，李副总司令国尉大人等谈及之时，亦有诸多建议，不过，众人均以，以秦半两之圆币为基，改制为内方外圆之币，通行天下，以取缔市场上的诸多货币，而现有的诸多货币，亦以固定时间，前往泉府兑换。”
赢高思索一下，如果以现代的元角分的定义，大秦时期的货币精细化精度还远远达不到分值的定义，除非，大秦能够在短期内能够让百姓的素质达到一定的标准，而且，分值的定义，在生活达到一定的标准之后，亦会被取替，是以，分值可以直接忽略到不取，那么，就剩下了元和角，以一角替代一个钱或者一个半两……嗯，完全可行，就这么来。
想至此处，赢高就看向了周渤和萧何二人道：“可是，二位是否可曾想过，如果按照军需，或者大额购买之物，就如拍卖行之物，动辄数万、数十万之数，可否便利？”
二人眉头紧皱，陷入了苦苦思索之中。
蓦然，萧何眼前一亮：“公子，若是以朝廷泉府的名义，发行银票，而银票则以公子最新研究的复合之纸，则……”
周渤闻言，亦是眼中光芒大现，连连点头。
赢高呵呵一笑道：“又何需以银票如此麻烦，直接等同于半两通行岂不更好？”
一句话，说的二人眼中精光大涨。
“既然此法可以，汝二人，可以以此为方案，发行以元、角定义的金钱政策，角为一角、二角、五角三种，元以一元、二元、五元、十元、五十元、和百元数种，一元等同于十角，一角等同于一个钱或者一个半两，而一元等同于十角，如此一来，大秦的金钱政策，就可以完整的通行天下了，你二人，需尽快列出方案与本公子；而泉府之事，萧何可转告莫离，22日下午，本公子欲与清姨一谈，可确认清姨是否方便。”
二人齐齐躬身称“诺！”
“另外，萧何，关于拍卖行和商行之事务，姜老处理的情况如何？”
“回禀公子，姜老确系非常之人，无论商行，或者是拍卖行，其所掌握之经验，萧何拍马难及，日常之许多事务，何亦多得姜老指点，才免以犯下大错。”
“噢？”赢高顿时吃惊的道：“竟致于此？”
萧何躬身道：“确系如此，姜老之经验丰富，做事之历练，萧何钦佩。”
赢高微一思索：“既然如此，你可回来径直与大公子联系，尽快组建高陵的管理层，以大公子为首，你和巴山为辅，具体看大公子如何安排，以负责整个高陵的事务安排，不能所有的事情，都等着我一个人来安排。”
二人齐齐躬身道：“诺！”
赢高摆了摆手道：“那就如此吧，若无其它事情，尔等且先回去吧。”
二人齐齐躬身施礼后，缓缓退出了兴乐宫。
如此一来，赢高彻底过了几天的消停日子，唯一不舒服的，就是天天被二王后和黎姜逼着喝那个难以入口的药。
经过了几天的休养，赢高终于又能轻松的迈着步伐，在22日这天一大早，辞别了二王后和黎姜，参加了大朝会。
而就在这一次的朝会上，秦始皇第一次刻意的使用了“朕”这个称号，且敕令，此字以后为皇帝专用语，大秦国，改称为大秦帝国，至于新文字方案和具体的事务，众臣协商之后，在下一次朝会之上协议通过。
其后，众臣又对水力之车，给予了高度评价，对于全国发行的情况，亦是全朝会通过，且着治粟内史全力推进。
接着，对于训练兵的安排，新建独立团，任命章邯为团长，暂时与王宫侍卫营对调，由侍卫营全员接受训练，至于具体安排，由军部自行制订方案，报秦始皇批准后，执行。
而秦始皇，却在最后，提出了一个让所有人都大吃一惊的提议，着熊启、隗状二人，拟定关于工事卓越的人的荣誉爵位之事，因为水力之车的缘故，朝中大臣却是没有太大反对，因为没并有具体的实施，只是由左右二位丞相撰写方案，是以，并无太多人反对，仅是以周青臣为首的博士府和孔甲的儒生团们，大大不满。
看到秦始皇如此行为的赢高，改变了原来议定的朝会结束之后，即行返回高陵的决定，在朝会结束之后，静静的立在了原地。
待得众臣一一离开之后，秦始皇这才挥手，又将赵高和赢骁众人撵了出去，宫中又只剩了父子三人。
秦始皇好整以暇的看了看赢高：“小三儿，歇息了几日，你不是要赶去高陵的，朕还听说你命人叫了巴清去往高陵协商要事，为何又留在了此处？”
赢高白了一眼秦始皇：“爹，不习惯就别用了，反正就仨，又没外人，寡人也好，孤也罢，你习惯啥用啥！”
原来，自秦始皇一统六国之前，朕之一字，多是用来做为第一人称使用，就像现代人用的我，而还有其它的用意，例如卯榫结构中产生的裂缝，亦用此字来表示。
秦始皇哈哈一笑：“小三儿，所为何事，又令你如此不快？”
“爹，明明说好的，先推行新文字之方案，可是，为何你又将国号和体制一并更改了呢？”赢高忿忿的道。
秦始皇目光深邃的道：“既然大秦以华夏人、炎黄魂，皇家正统示人，行任何事，当行正坐端，大义之下，才能盛气凌人，不战而屈人之兵，寡人思及此情，心血澎湃，是以，才有今日齐头并进之势。”
赢高委屈的道：“可是，爹你如此一来，将打翻儿臣的所有规划了？”
秦始皇好奇的道：“只是更改一个国号，何以致打翻吾儿所有规划？”
赢高忿忿的道：“儿臣本意是在六国一统之后，拟国号，立帝制，并改朝制，立新规，可是，父王如此一来，我大秦只是中原数国之一，岂非落人口实？”
秦始皇闻言哈哈大笑：“哈…哈…哈……谁敢口实于吾大秦，岂非无吾大秦铁骑视乎。”
赢高张口欲言，却是说不出话来。
最后，只得无奈的忿忿道：“爹，既然你如此认为，那么，便一并将朝制改了吧，我意是……”
接着，就将朝廷现行之官职体系，按照部级制，启用了吏部、户部、礼部、军部、刑部、工部、商部和御史台并大理寺，以及专事皇家事务的少府，除少府外，各部级直接向左右丞相禀报，重要事务再经由大王核准；
吏部：掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务；
户部：掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务；
礼部：掌管国家的典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等；
军部：掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事务；
刑部：掌管审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，以及执行和审查案件；
工部：掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令；
商部：掌管全国的店铺、商事、市场制度和规律，商税及官营之所有事务；
御史部：成立纪律检查委员会，设立检察院，检察除皇帝和军部之外的一切事务和人为活动，有调查权，但是最终处理，以大理寺或大王批准；
大理寺：国家的法律、刑狱等事务，所有流放、监禁、斩首等一应处罚，均由其裁定；
少府变更为只负责皇家一应事务，而之前的统一财政，自此亦有了皇家专属的财政机构；
然后，又将警卫所权限从军部调整至刑部，而刑部权限，亦由原来的直接判定，报送刑部，更改为所有案件，均由大理寺审判，重大案件，三法司（刑部、检察院和大理寺）会审；
而原有的人手不足的问题，亦可由博士府抽调，或者直接由现有人员直接替换，而原九卿，则由此十个部门全部替换，负责一应的国家事务；
最后，赢高道：“爹，因为原来的大秦律法严苛，所以，新的法律，儿臣是想在新文字推广之后，推荐萧何和另外一人给您的，但是你如此心急，若是要改，现在则一并改了吧，既然是革陈推新，则一次改个彻底，反正军部已经改革完成了，而内政的改革，也是时候一并调整了，而且，三法司会审，可以最低限度的改变冤假错案的发生，当然，也不能全免，后续等这个落实了，再行发布其它的政策。”
“而这样一来，勤政的君王，则可以将能力最大化，专人专事；而能力不足的君王，只要九部健在，则国家无忧。”
秦始皇和扶苏亦是一脸目瞪口呆的看着赢高。