大楚开国，政令频繁。首先是35万大军的重新整编，部队数量是多了，可是良莠不齐，战力上下降严重，重编整训迫在眉睫。
经过一番筛选，35万大军选拔出15万主力军，共计十个主战营，除了骁骑、龙牙、奋威、忠义、忠武、射声这六个老牌劲旅，又组建了敦武、宣威、铁卫、破击四个新营，由孔云、霍彪、黑狼、王五仓担任营主。
其余20万人作为地方守备部队分驻各县，平时除了训练外还负责开垦军屯，遇大战时再行召集。
此外，还有鸾卫、玄武两个独立营，以及匠作、医护、劳改三个特种营。这就是逐寇军目前的全部编制。
其中，玄武营是独立的水师营，新招募的水兵正在紧张的训练，134艘楼船已有25艘完成了改造，目前作为训练舰在用，要形成战斗力还有很长一段时间。值得一提的是，玄武营还有一支20艘规模的海船队，由周家子弟，前番禺城守备将军周宇献单独指挥。
主力军十一个陆战营分做三个军团。各设军团统领一名。
中央军团，又称羽林军。包括骁骑、龙牙、铁卫、鸾卫四营。共计人。由罗三叔担任统领。其中，罗秀儿的3000鸾卫营是独立的王宫禁军。
西北军团，又称龙骧军。包括射声、奋威、敦武、宣威四营。共计人。由章中奇担任统领。驻扎在零陵至桂阳一线，主要针对荆州方向。其中，吴越戈的奋威营驻扎在最西端的广郁县，主要针对察合津汗国，同时也担负着策应忠勇军的任务。
东南军团，又称虎翼军。包括忠义、忠武、破击三营。共计人。由薛晋鹏担任统领。驻扎在豫章至建安一线，主要针对扬州方向。
与此同时，招兵的命令也下达到了每一个县，由县令负责选拔推荐，送往广信城新兵营集训。与以往不同，如今有时间有条件系统训练，因此只要精兵！刘枫的原话是：“剔厘选拔，精中选精、宁少勿滥、宁缺勿冒。”
全国都知道，这批新兵不是屯田军，他们结训后将全部进入主战部队。当然，有自信能达标入选的屯田兵，也能向长官提出申请，初试合格后一样可以来广信回炉重训。
另一方面，楚国虽是王国，但官僚体制却与帝国无异，只在细微处稍作调整，一批文臣随即走马上任。
前朝官制采用的是左右相国统领六部尚书，已初具三省六部之雏形。部下们对于两位相国的人选颇多猜测，最热门的人选无非是乔方书和武破虏二人。为此，霍彪这厮又开出了盘口，三大统领，九位营主都下了重注，只等刘枫开盘。
结果刘枫一句话，让这场豪赌沦为泡影——改左右相国为虚职，由李德禄和李行云担任。日常国政由楚王直接领导六部尚书，遇有军国大事时，召集六部尚书共议。
大伙儿一琢磨，明白了，两位相国一下变成了六位相国，权力被分散了，君权却大为集中了，想想也对，现在正是奠基创业之时，殿下不愿被人掣肘，尽可能的杜绝内耗。大伙儿想明白了自然没人来讨不痛快。
不过又有传言，殿下背后有一位深藏不露的布衣宰相，这份立国诏书，正是那位的手笔！还不止这些呢，殿下的好多决策啊，背后都有他的影子！什么？你问那个人是谁，那你可就问对人啦，来来来，我悄悄告诉你……。
至于六部尚书的人选，也大多在众人的意料之中。武破虏负责兵部，乔方书负责刑部，张大虎负责吏部，赵铁锤负责工部，赵健柏负责礼部，这些任命都没有问题，可极重要的户部却出人意料的落在了周雨婷的身上。
面对众人的祝贺，七小姐当场落下两串眼泪。大家只道她喜极而泣，唯有周昊乾才知，她是真的伤心了。——这是楚王殿下在表达歉意啊，同时也传递了一个信息：别等了，死心吧。
从此，周小姐消失了，立在朝堂上的是一身男儿装俊俏倜傥的周公子——她不再易容化妆，也没粘喉结，换了身衣服就来了，活生生一个被情郎始乱终弃而破罐子破摔的闺中怨女。
这下，再傻的人也明白了，敢情大家竟是老相识啊。刘枫也傻眼了，为此懊恼了半天，暗怪自己瞎了眼，心中不禁大为感动，却也更加歉疚。
文武官职议定，接着便是爵位了。大楚国置爵九等——国王、郡王、国公、开国郡公、开国县公、开国侯、开国伯、开国子、开国男。
从这点上看，刘枫压根儿就没想过真的放弃做皇帝的打算。否则他自己是楚国王，又封得哪门子国王呢？只是大家心知肚明，没人吃饱了撑的来点破他罢了。
考虑到大楚国地盘有限，伟业才刚起步，因此，最高也就李德禄、李行云、周昊乾三个老家伙封了开国伯，接着是武破虏、罗三叔、周雨婷三个开国子爵，其下历数有功将士，总计封了二十多个开国男。值得一提的是，周家三爷周东林也得了安慰奖——开国男。
最引人瞩目的是周家，一门三爵，还出了一个巾帼尚书，当真羡煞旁人。郑文隆和吴荣轩闻讯大惊失色，小心肝噗噗乱跳着安慰自己：这是殿下的安抚之策罢了，不怕不怕！
干完了这些，刘枫便想就此打住，可新官上任的礼部尚书赵健柏跳了出来，“殿下！公事已了，家事未定啊！”
“按照诸侯王例，后宫置王妃、夫人、美人、八子、孺子、良人……”
“停停停！我哪儿有那么多？”刘枫没好气的打断道：“到美人这一级就够了，后面的全作废！”
所谓此一时彼一时，如今再没有人反对林子馨当王妃了，六部尚书以五票赞成，一票弃权通过决议。——弃权票是户部尚书周雨婷投的，那小嘴儿撅得……
可到头来，反对的声音来自林子馨本人。面对刘枫再三相劝，林子馨坚辞不受。她明确表态——除了义妹，谁来都反对，其中也包括她本人！
林子馨的脾气刘枫是知道的，况且她肚子里有人质，堂堂楚王殿下投鼠忌器不好相逼，无奈之下各退一步，双方约定，暂时封为夫人，若三个月后生的是男孩，那就必须晋位王妃——义妹虽亲，你总得为儿子打算吧！如今咱是一国之君了，是不是嫡长子，差距可就大了去啦！
这话一说，林子馨也只好点了头。另外，已经不在了的明月也被追封为夫人——此议全票通过，户部尚书第二次当堂掉泪。
最后一个封号，刘枫遥寄给了远在幽州的霸王龙姐姐，大长公主刘彤——铁骑公主。这个不伦不类的名号在不久的将来威名远扬，无人不知。
至此，神州大地上似模似样的多了一个大楚国，引得四方豪杰争相来投。刘枫在各郡治所专门成立招贤馆，定期将应募的人才汇集广信城，由他亲自接见挑选，按才施用。
值得一提的是，李德禄带来一个人，一个已经记在逐寇军九原之战阵亡名单上的大将，这个人名叫王擎苍，霸王麾下二十八宿将之一，名列十七，人称“巨灵神”，善使一对瓮金锤，挥舞如风，勇不可挡。
可惜时过境迁，当年兵败，他力战不屈，头部遭受重创而昏迷过去，两天后醒时只见天地茫茫，伏尸累累，他连自己是谁都不记得了，可怜他一个离魂症患者四处游荡，乞食为生，好不凄惨。
直到今年年初，他在上京乞讨时不懂规矩，误闯地盘被群丐痛殴暴打，奈何他壮如虎牛，即便神志不清，十来条好汉围得团团转，却愣是近不了身。见势不妙，丐帮洪老帮主亲自出手，一只大酒缸狠狠砸在后脑上，当场就晕了过去。再醒来时，离魂症已不治而愈了。
这时的他，比疯癫时更惨。
他的记忆还停留在九原之战，不知身在何时何处，命根子似的那对儿锤子不见了，手边唯有一地破碗碎片。拽住路人一问，他的心也像破碗一样，碎成了片片。
转瞬间竟已过了整整十五年，当真是恍如隔世。当年无人不知无人不晓的逐寇军竟已灰飞烟灭，九原败了，霸王身死，连大华都灭国了。这下真是天塌地陷，日月无光，铁打的汉子一头钻进没人的破庙闷头痛哭了一场，险些把眼睛哭瞎了。
也是天公不忍，命不该绝，就在他心哀若死，了无生趣之际，却在上京郊外偶然遇见了潜伏开店的李德禄。
这下可找到组织了。好不容易等到李德禄铺陈好了正事，紧赶慢赶地往南方来，没赶上之前的岭南战役，却正赶上刘枫建国，他自觉败军之将，又身无寸功，硬是拒绝了新营营主之位，死活要做刘枫身边的一名牙将。
五大三粗的汉子，像个孩子似的抱着刘枫的大腿不放，泪雨滂沱地说：“殿下啊！让我跟着你吧，看见你，就像看见了老主公！”
这家伙的资格跟罗三叔一样老，遭遇又是如此可悲可叹，面对他的请求，刘枫无奈，只好点头。
这下好了，王五仓下岗了，抹着泪儿万分不舍地将龙牙营副营主的位置让给了他，自己跑去新营做了营主，不过他走时没忘了捎上结拜兄弟程平安，哥俩一起去了龙骧军，在章中奇手下管带破击营的骑兵。
得知老兄弟没死，又活蹦乱跳的回来了，罗三叔等逐寇军的老人儿们一见之下，不禁擂胸互骂，抱头痛哭，一醉方休，这样的场面连刘枫也不禁红了眼眶，然后亲自将醉得跟一滩烂泥似地新任牙门将背回了王宫。——刚做好的，崭新的楚王冕服被他吐得一塌糊涂，次日刘枫不得不穿着盔甲战袍上朝理政。
虽然有些匆忙，有些简陋，更有些凌乱，可就在这样充满活力的热闹与喧嚣中，大楚国如同一个初出茅庐的毛头小子，冒冒失失却又风风火火的上路了。在不远的前方迎接他的，又将是什么呢？