叶之然是干实事出生的干部,如今在全县开展干部队伍作风建设这类的务虚工作,也从实际工作入手。他在前进乡、枫南乡考察时,和乡党委、乡政府干部就如何加快本乡的经济发展进行了深入的探讨,为他们出谋划策,制订发展规划。
这天,他从枫南乡回到县政府,吩咐沈荣去联系省探矿队事宜,让潘庆通知乔东升和吴大维到办公室开会。
叶之然担任县委书记后,他的办公室已从县政府大楼搬到县委办公楼。
这是一幢兴建于八十年代初的五层办公楼,坐北朝南。由于水门县财政收入低,县委和县政府办公楼都显得有些陈旧。
五楼叶之然的办公室。
叶之然和乔东升、吴大维握了握手,说道:“请两位过来,讨论一下这段时间干部队伍作风建设开展情况。”
乔东升和吴大维分别汇报了各自负责的片区在开展作风建设中的问题和成果。
叶之然听完两人的介绍,说道:“结合这次干部队伍作风建设活动,我们要对县委、县政府下属主要局、科干部进行适当的调整,对各乡镇干部也进行微调。给他们上上紧箍咒,这样,才能确保底下的干部充分重视这次活动。”
乔东升笑道:“书记这个提议非常好,我赞成。具体的调整方案请组织部先研究一下。”
吴大维点头道:“好!组织部会根据两位书记的指示精神,先拟定一个调整方案出来。供两位书记审阅。”
叶之然道:“在经济改革上我们要大胆试、大胆闯,在政治改革上我们也可以小心谨慎地进行尝试。我有个想法,今后县委组织部提拔干部,都要进行任职前公示,充分听取群众意见。”
乔东升惊讶地问:“书记,你说仔细些,怎么进行公示?公示什么内容?”
国内干部选拔制度有明文规定。是中央组织部下发的,现在听叶之然的意思要在选拔制度上作改革,大出乔东升和吴大维的意料。
叶之然道:“我们的干部选拔制度在公开性、透明度方面存在欠缺。我的意见。水门县委在这方面作局部的改进。干部选拔前,我们可以将拟提拔的干部进行公示,时间可以定在十天左右。公示的内容包括拟提拔干部的姓名、学历、简历以及拟提拔的岗位。干部公示之后。我们可以听到群众的反馈意见,更好地接受群众监督。”
乔东升道:“好是好,但是上级党委对政治制度的改革一向持稳重的态度,不知道会不会产生不同的看法?”
叶之然道:“我们这项改革从大局上与中央和省委、市委关于干部选拔的一贯精神并不冲突,可以说是进行完善和补充。相信省委、市委会支持我们的这种尝试。吴部长,你的意见呢?”
吴大维想了想,觉得这项改革措施风险不大,而且很容易出政绩。他是县委组织部部长,干部选拔制度方面出了成绩,自然也有他的一份功劳。点点头说道:“书记的这项改革确实在干部选拔的公开、透明度方面作了有益的尝试,我觉得值得尝试。”
叶之然道:“既然这样,我们把这项改革措施上明天的县委常委会讨论,今天下午,东升书记和吴部长辛苦一下。把细则讨论搞出来,形成文件。”
乔东升和吴大维都点头同意。
出叶之然办公室时,乔东升叹道:“叶书记果然思想活跃,目光深远,这种点子我以前根本没想到过。”
吴大维到水门县工作一年多来,对叶之然的认识也越来越深刻。说道:“东升书记,水门县委推出这项改革措施,很可能会成为全市甚至全省关注的焦点。政治制度改革非常敏感,别人即使想到了也不敢轻易尝试。这种改革也只有叶书记这样有能力有魄力的领导才敢推动实行。我对叶书记越来越佩服了。”
乔东升道:“叶书记指示我们两人把细则搞出来。其实,书记刚才已经把基本调子都定下来了,公示的时间、内容、拟提拔的岗位等。我没有什么可以补充的,这个规范性文件就由组织部起草吧。”
吴大维责无旁贷,点头道:“那好,我起草完给您过目。”
第二天的县委常委会上,叶之然将干部选拔制度中增加公示这一程序在会上一谈,众常委都感觉叶之然跨的步子有些大。增加了这个公示程序,无形中减少了干部提拔中可以操作的空间,确实可以避免那些在群众中影响恶劣的官员得到重用的可能。但这样一来,也相对削弱了县委主要领导的权限,使干部提拔处于群众监督之下,上级党委究竟会怎样理解这种改革?这是一个敏感而玄妙的问题。
林美凤说道:“书记,你的这项改革措施对完善干部提拔制度确实很有意义,但是,会不会引起某些领导的不满?而且政治体制改革是个非常敏感而沉重的话题,群众会不会因此提出更高的要求,比如进行财产公示?进行家庭成员公示?我们一心一意搞好经济建设岂非更好?”
林美凤的这种心态是大部分基层干部的心态。
叶之然说道:“美凤部长的担心不无道理,我已经仔细考虑过这个问题。我们的这项改革措施很有意义,首先和中央的干部选拔条例精神是一致的,是对干部选拔制度的一种补充;其次,我们进行这样的试点,如果效果良好,可以给上级提高一条很好的思路;最主要的,可以保证水门县干部选拔程序更科学,可以鼓励广大基层干部提高为人民群众办事的积极性,让干部队伍和群众更密切地结合起来,积极听取群众的意见,改进干部作风。”
又道:“做工作不冒一点风险不行,改革就是一种冒险。我相信上级党委会支持我们的这项政策,因为这符合社会发展的大势。”
毛海生说道:“每个改革措施出来,都会有这样那样的批评意见,关键要看这项改革措施最终的效果。我认为叶书记提议的这项政策如果得以实施,确实可以提高县委县政府在群众中的满意度,不仅对拟提拔的干部是一种监督,对我们这些决策者也是一种很好的监督。权力在群众的监督之下才能保持效率和廉洁。所以,我表示支持。”
县长表态之后,县委副书记乔大云接着阐述了公示环节的重要性以及对干部队伍作风建设的意义。
其他常委一个一个发言表示赞成。
这一天,水门县委正式通过了《水门县委关于干部选拔公示制度的实施细则》,开始启动了这项干部选拔制度的改革。
这份实施细则很快下发到各局各科各乡镇,干部们看到这份细则,联想到县里有风声传出来,这次干部队伍作风建设活动要进行内部测评,测评成绩低的干部都要受到调整,自然更加重视作风建设活动,一时间,干部队伍作风建设活动在水门县开展得轰轰烈烈。不仅县广播台、电视台进行连续报导,嘉南市电视台、嘉南日报等都进行了广泛的宣传报导。
这天,叶之然带着林美凤、沈荣到水门县新建成的大型农贸市场进行实地调查。
农贸市场曾经给叶之然和林美凤都留下了深刻的印象,“县长挨打”被省报新闻部记者写成了通讯稿刊发在省内主流媒体上后,曾引起各方关注。
新建成的农贸市场和老市场距离很近,营业面积扩大了近四倍。为了避免发生再次欺行霸市行为,县公安局在市场门口设立了警务点,安排巡警不定时前来检查市场秩序。
在蔬果摊位前,叶之然发现第一次到市场考察时交谈过的那个中年摊主,主动过去问道:“老板,最近一段时间生意怎样?”
摊主认出叶之然后,惊喜地说道:“县长啊?不,现在改称书记了。叶书记,现在菜市场以以前好多了,那些黑心管理员都不存在了,摊位费和税收比以前降低了三分之二。”
“现在一个月有多少收入?”
“有二千元呢,我们很满足。”摊主乐呵呵地看了看叶之然和身边那位曾经被袭胸的半老徐娘,目光在她胸前逗留了片刻。
林美凤习惯了男人的视觉倾向,说道:“老板,水门县在叶书记的领导下,正在大抓干部作风建设,如果发现市场管理中存在的问题,请及时向县委县政府或者市场管理部门反应情况。避免不良习气重新抬头。”
“是!是!”摊主连连点头,随即向左右摊位的摊主说道:“哎!各位老板,大家都看看谁来了?是叶书记来看望大家了!”
众人闻声纷纷围拢,亲热地一口一声“叶书记”。
叶之然望着眼前一张张憨厚淳朴的脸庞,心中微微感动,和他们一个个握了握手,说道:“同志们,都回去做生意吧,要说感谢,我这个县委书记更应该感谢大家为繁荣我县市场经济作出的贡献。”