1919年的中国，政局风云变换，而在这个时候一个人也回国了：陈绍宽！
1916年，陈绍宽被派往美国调查海军，兼习潜艇，继学海军飞机，当年年底又被派往西欧各国参观战事：1917年5月，他在考察的同时，加入英国海军参战：1918年，赴法国、意大利调查海军，同年秋任驻英使馆海军武官等职：1919年，任北京政府驻英海军武官兼海军留欧学生监督，并任出席巴黎和会中国代表团海军专门委员、国际海道会议中国海军代表。
陈绍宽在四年多的时间里，考察了美、日、英、法、意等国，撰写了大量的考察报告：《英国海军作战计划》、《参观各处情形报告》、
《航空报告》、《英国航空战备》、《潜水艇报告》、《驻英海军武官报告书》
其中《报告英美日各国扩张军舰并条陈我国海军规划》是陈绍宽给北京政府新任海军总长萨镇冰的呈文，除了分析大战结束前英美日三国更加扩张海军，更沉痛地指出中国海军已落后甚多，籍此期望新任的海军总长能大力建设中国海军。1916年5月，爆发了英国、
德国海军主力舰队大决战，他在《北海海战》一文中对这两支世界上最强大的海军的军事势力和胜负得失，从战略和战术上作了一番详尽的独到分析，彰显了他海战的军事才能。
除此之外，陈绍宽任职驻英海军武官期间，另有篇幅甚长的《战时锁闻》，以每半个月战事的记载方式，呈报国内。
1917年5月，他协同英国海军参加第一次世界大战中著名的格罗林战役，在英国战列舰队和潜艇部队中参加对德国海军作战，在海战中，他一如舰队官员，坚守岗位，不避弹雨，其大勇精神，赢得英国同行一片赞誉。战后，荣获英国政府颁发给他的“特别劳绩勋章”。
四年来，陈绍宽走遍了欧美，对世界各海军强国的建设水平和发展趋势，有了充分的认识：对中国有海无防的状况，更是了如指掌。
次后他被调回回固内，陈绍宽对国内的局势并不如何了解，一回国第一战便直接奔赴北京报道。
此时的北京政府由萨镇冰任海军总长。陈绍宽奉召卸任回国后，第一件事情就是去拜偈萨镇冰。
“这次回来，是留部工作，还是下舰队，请总长示下。”陈绍宽请示道。
多镇冰抬眼看看陈绍宽，略为吟哦，手握茶盏，缓缓说道：“这次让你回国，固然是任期已满，也是想你长期在国外工作没有好处。常年离海陆居，吃西餐，学外国礼节，有什么可学的？不如到舰上去，把难做的事做出一些成绩来，才可以得到一些经验。”
沉思片刻后，又接着说道：“以中国海岸线之长，不能不有一支强大的海军。若想将来为国家做点事情，就要去带舰。”
萨镇冰斩钉截铁地说道：“到“通济，舰去吧。现在带小舰，将来就可以带大舰。如果都在部里工作，那是没有什么出息的。”
于是，陈绍宽回国后就任“通济”练习舰舰长。
北洋陆军为核心的军政府，他们对海军的重视甚至还不如清政府。陈绍宽在国外四年，目睹了世界海军的迅猛发展，更加感到在连年的军阀混战中，中国海军与世界海军的距离越来越大，这个军种被长期冷落了。自从北洋海军主力到达南方之后，北洋政府甚至没有添置一艘军舰：正常的海上操练也停止了：海军时有欠响，官兵每月只发伙食费维持生活
但这些丝毫没有影响陈绍宽海军强国的满腔热情，一上任他首先想到的是要把正常的海上操练恢复起来。
当时“通济”舰驻泊在南京城下。
千百年来，金陵古城的金粉楼台、画船箫鼓，洗去几多雄心壮志，葬送了多少才华之士。
在这种地方是带不好兵的，让大海去洗涤军hun吧！
陈绍宽平时勤于实践善于总结经验，因此航海技术不断提高。
他在担任“通济”舰长时，率见习生实习，中途遇着猛烈东北风，舰只驶入海港避风，夜半港内风势稍煞，陈绍宽即令开航，甫出港，一阵狂风袭来，海浪漫过舱面，舰体倾斜，几至倾覆。
陈绍宽在驾驶台上有些惊慌，急喊身边水手：“请林教习来！”
林教习年七十余，是老舵工出身的准尉军官，一听呼唤，抢上驾驶台，见风势过恶，即喝道：“速转能返航！”
陈径宽的声问打破：“如何转舵？”林教习一边指挥一边回道：“顶风转！”陈绍宽于是乃、按照林的意见顶风转舵，安全返港。在与恶浪搏斗时，舰左舷的衣柜悉被抛到右舷，炉舱的煤堆亦向右倾倒，受伤二人，势甚危险。陈绍宽不lu惧sè，还笑容满面地安慰众人：“大家受了一场虚惊，但长了一次经验。”
在经历了这次险情之后，陈绍宽似乎来了劲，为了训练见习生，特在八级东北风下北航。到牛山灯塔附近，风力增强到九级，在那里搏斗了24小时，不见有分毫前进，而风势却愈烈，又远离海岸十余海里，值此进退两难之际，陈绍宽又与林教习商量，决定用泼油破浪法以制险情，终转危为安。
此次航行，搏斗了三天三夜，陈绍宽未离驾驶台一刻，到港抛铛后，一回房便栽倒睡着了……
陈绍宽带领全舰官兵顶狂风、战恶浪，在操练中始终未离开驾驶台一步以这样踏踏实实、一步一个脚印的从带小舰开始，不辞辛劳。在带领官兵操练的同时，他还言传身教，不失时机地向海军官兵宣传海洋主权与中国命运的关系，大声疾呼要加强中国海军力量，夺回海权。
他常和官兵们说建设海军的重要xing：“国家的强弱，全以领海权为比例，领海完整与否，全看海军。15世纪所谓霸权政策者，就是海上竞争。如果海权能够扩张，那么工商业才可能发展。伸张海权，对外贸易才有发达的希望，所以海军不仅关系国防，也关系到抵制外人经济力的压迫。国富民强不能不靠海军做后盾。”
又谈起甲午海战的旧事：“甲午海战，我方舰阵不能发挥已方的火力，又饱受敌方的炮火，以致舰队力量不集中，炮通率低，射程过近。总之，队形失列是不能获胜的一大原因。
对于当前中国海军所处的逆境，他感情冲动地说道：“我们海军说起来也有五六十年的历史，可是现在没有人主张海军的发展，国民对我们海军也忽视的很。现在，我们海军好象一座草屋建在高山上，又遇着大风，真是危险得很。我们大家一定要共同奋斗。日本人现在赖在满州，中国的形势又象甲午战争前那光景了，海军再不振作，就要重蹈前辙。别人的事先不要说，我们一定要做振兴海军的事，一定要做富国利民的事。”
对于一些人利用军舰来做鸦片生意，他正sè告诫道：“眼睛要看清哪条是正道，哪条是邪道。海军处境艰难，但我们走的是正道，大家要坚定地走下去。那些野心勃勃的人，得陇望蜀，贪心无止境，自然不得善终。”
“海军要忠于国家，海军军人要忠于海军”这是陈绍宽从献身海军起一惯的主张。他从不为环境所左右，励志奉行此志。而今，也历行督导属下走此正道。
这个时候的福建，虽然依旧在北洋政府的手中，但随着北伐的开始，福建局势对于北洋政府来说已经岌岌可危。
在这样恶劣的局势下，陈绍宽带领着自己的舰船奉命“增援”福建。
这样的增援毫无意义。一艘小小的舰船，在南方政府护法舰队的合围之下，要不了一个回合就会沉没。
但是陈绍宽却并一面争辩，而是带着他的舰船默默，在他看来，也许这次一去便再也不能回来了！
在第一次世界大战期间，陈绍宽除被英国政府授予“特别劳绩勋章”的同时，还获得了一笔不菲的奖金。绍宽是个十足的孝子，回国时，他将英国政府奖给他的英榜兑换成银元，这次回到福建，陈绍宽顺道去了一趟家乡，把奖金如数交给父亲兆雄。
陈绍宽面对着生满白蚁、屋顶漏雨、破损严重的祖屋，长长叹息了声。
自己实在是愧对父亲，可是没有办法，谁让自己是个海军将领？吃空饷、捞好处的这一些事情自己是绝对不会去做的。
正当陈绍宽满腹惆怅准备离开的时候，忽然有两个人出现在了他的面前：“请问是陈绍宽先生吗？”“是我，你们是？”陈绍宽疑huo地问道。
那两个人显得非常的客气：“我们是国民政府大总统派来的特使，矢总统想请陈先生一谈！”陈绍宽大吃一惊，广州国民政府大总统，竟然找到这里来了！！。