到了腊月，皇佑七年的第一场雪终于来临，关中被渲染成了白色，喧嚣的长安城，短暂的归于宁静，百姓窝在家中吃喝玩乐，李承乾则和群臣聚于两仪殿，商议着明年各项开销事宜。
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角落的木炭黑白相间，阵阵热浪从火盆中散出，在淡淡的檀香味中，掺杂着一股浓烈的火药味，从殿中几人通红的脸颊来看，刚刚定是经过了一场激烈的争吵。
李承乾用杯盖轻拂着茶水，待将茶叶撇尽后，轻饮一口，放下茶盏道：“今年税收不过四千多万两银子，合成银元，也就四亿多一点，你等各项预算加起来，合计要三千九百万两银子，这一算，今年能够存进国库的盈余，只剩下一百多万两银子，今年先是一场大战，而后山东河南又是大灾，现在国库基本上是折腾空了，现在不多留点钱，要是明年再发生灾害，拿什么应对，你等回去再商议商议，一些不着急的，不必要的，能搁置的搁置，能削减的削减，等来年朝廷缓过这口气，再说其他吧。”
听得这话，下方文武都下意识看向了对方，在眼神接触的一刹那，诸人又傲娇的撇过了头。
萧瑀偷看了眼李承乾，而后面露为难道：“陛下，今年各部的预算，已经是消之又消，减之又减了，可以说是……可以说是一点水分都没有。”
不错，过去几年，每到分配预算的时候，不论是枢密院各司还是内阁诸部，都是狮子大开口，所报的预算水分都极大，但是今年，众人吵累了也吵烦了，最重要的是，李承乾不想在看到文武之间闹的那么凶了，所以今年大家都很实在，提交的预算都是最低的额度了，要是拿不到足够的钱，那来年各项工作都会收到影响。
李承乾一错愕：“去年内阁才只需一千多万两银子，今年怎么要两千八百万两之多。”
“陛下。”萧瑀苦笑道：“去年的时候，我朝还未开脱琉球，今年，光是移民台湾和琉球，就将诸部留下的各项应急钱给用光了，而这，才前前后后迁移了不过八十万人，分派到台湾和琉球两个布政司，每地不过三四十万人，这点人明显是不够的，明年起码还要迁移百万人口，这一路上，即要安排船只远渡重洋，又要管着移民的吃喝拉撒，到了台湾和琉球之后，他们的衣食住行还是由朝廷管着，等他们能够自食其力，起码要过个两三人，明年还有开荒西域，虽然朝廷不用管的太多，但那些西域人吐蕃人，怎么着也是要吃要喝的，这一笔开销也不是小数……”
萧瑀一笔账一笔账的算着，听到最后，李承乾的脑袋都大了一圈，暗叹一口气，他的眼神又飘向了李孝恭：“王叔，这军费为何也比去年加了数百万两？”
李孝恭一愣，余光扫向兵部尚书杨宏礼：“陛下，军费具体的明细，是由兵部敲定的。”
李承乾一扶额，这才想起枢密院现在已经不管这些事了，今日叫李孝恭来，也就是碍于往年惯例做个旁听罢了。
“陛下。”随着皇帝视线的转移，杨宏礼兴奋站起道：“之所以今年军费比往年多，一是因为经过跟吐蕃的战事，陆军司看到了火炮在守城方面的作用，所以准备订购数百门布置到各道，扼守险关重镇，二则是为明年开春之后，和阿拉伯人的战事做准备。”
话还没说完，户部柳奭就冷哼一声道：“国家财政困难，你们一天还老想着打仗。”
枢密院几人听的心中不喜，正欲站起反驳时，只见杨宏礼怒目圆睁道：“柳大人这说的什么话，阿拉伯人占据安息截断商路，我大唐现在一马一车都无法走出西域，不打，难不成就放任他们堵在咱们家门口？这西域商路每年贡献多少税赋，柳大人难道不清楚吗？我三军将士抛头颅洒热血，为的是皇上，为的是江山社稷，柳大人以为军中儿郎，都跟你们这些文人似的，花花肠子一大堆吗？”
白胡子一颤一颤的杨宏礼，言辞激烈口水四溅，不仅看的柳奭一愣一愣的，其余堂官一时也都无所适从。
之前兵部在朝中各部中的位次是排在最后的，那时的杨宏礼说话都不敢大声，尤其是在涉及到兵事之后，更是屁颠颠的跟在他们身后和枢密院作对，现在倒好，不仅敢大声嚷嚷了，还一口一句三军将士，还一口一句你们文人我们武人，这他娘的，简直就是老鼠一朝变花猫啊，杨宏礼的变化，不仅他们这些文人接受不了，就是李孝宗等武人，也都有点不太适应。
一番措辞，说的众人鸦雀无声，杨宏礼如得胜的公鸡，挺着脖子道：“陛下，武备乃国之基石，万不可松弛啊，不及早打走阿拉伯人，那商路就一日不能通，商路一日不通，那那些和番夷做买卖的商户和百姓，都将深受其害，所以明年这军费，是万万不可少啊。”
呃，不知为何，现在杨宏礼替军方说话，李承乾总是觉得有些不伦不类，他尴尬的压压手，待杨宏礼坐下之后，沉吟道：“打通商路，的确是当务之急，至于火炮，现在技术还不算太成熟，尤其是其重量，难以用于野战，若是就摆在各地城墙上吃灰，难免有些糟蹋东西了，这订购火炮守城的事情也不急于一事，就过两年再说吧，先将这笔钱划到国库存留起来，留作预防灾情之用吧。”
虽说是皇帝亲自开了口，但杨宏礼也没轻易点头，他微微看向了另一侧的萧瑀他们。
李承乾随即话音一转道：“内阁也在协调协调，不论如何，务必要省出二百万两银子来。”
“这……”萧瑀为难的看向了身后几人，崔康和侯君集等人垂首的垂首，撇过脑袋的撇过脑袋，眼瞅着没人出来帮着说个话，萧瑀只能硬着头皮道：“陛下，依臣看，有着今冬这场雪，来年必定是风调雨顺，留二百多万两防灾，是不是有些……”
不等说完，李承乾就摆了摆手。