在藏区的蒙古人主要是久居新疆一带的准格尔蒙古人。蒙古人在藏区的势力主要还是在青海和西藏，西康地区接近四川，受到中原的影响比较大，大明帝国还是个庞然大物，蒙古人还不敢过分嚣张。西康的主要统治势力就是藏族的大奴隶主和大寺庙的僧侣，或者是他们的联手统治。
这些大奴隶主大多数都有“土官”的身份，就是类似于秦良玉的宣抚使的那种身份。土官是世袭的，一代传一代。这种身份大多数是大明朝廷任命的，有不少已经年代久远，在大明的官府中还有没有备案都不好说了，有的干脆就是自封的。在藏区，藏传佛教有很高的地位，大型的寺庙自己就拥有大量的土地和奴隶也有僧兵。这些土官、领主、僧侣就是西康的实际统治者。
很多年来大明的官府已经失去了在这里的影响力，即便是有所影响也仅仅是名义而已，实际的权利官府是掌握不了的，以赋税为例，这些领主是不会交赋税的，他们不伸手要朝廷的援助就不错了。所以朝廷在这了只有投入，没有产出。最然在版图上这里还有西康省、西藏省，但是，朝廷已经不把他们看做行省了。
在清代有数次改土归流的行动，解决了一部分，但是像西藏这种地方还是难于解决。“改土归流”就是改变“土官”为“流官”，土官就是世袭的领主官员，流官就是朝廷随时任命，随时可以撤换的官员，一般都是从外地调来的官员，也都有进士的身份。
这些领主们为了维持自己的统治，就要有自己的武装，大小领主、土官、寺庙都根据自己的实力养着一批军队。在某一地区，谁的军队多，力量强，谁就是这一地区的霸主。这也有点类似于秦良玉的白杆兵。
目前的西康就是这种状态。
康藏军若想建立官府，征收税赋，形成统一的政权，那是没有什么好说的，进门就开打！要打掉他们的军队，私人军队一个也不能保留，杀掉反抗的领主，废除他们的土官，解散寺庙的僧兵，杀掉一批活佛、喇嘛。把听话、老实的活佛、领主扶植起来，任命官吏管理地方。
对于马守应建立的政权不能要求过高，西康、西藏的奴隶制度是应该废除的，但是，不能要求马守应做到这一点，他们未必有那个思想水平，也没有那个施政的水平，同时也是因为康藏地区太落后了，生产力过于低下，因此藏区的奴隶制就听其自然了。
废除奴隶制也要有一系列的办法政策，解决后续的问题，否则，会遭到强烈的反抗。奴隶主反抗还可以理解的，废除奴隶制还可能遭到奴隶的反抗！你能理解吗？这就是因为社会生产力过于低下，独立的自由民由于势单力薄，无法生存，从而必须投靠生存能力强的社会集团，否则就是死路一条。就是说他们必须做奴隶才能生存。
这可不是没有根据的胡说，是历史事实，我们从前说过的王莽就经历了这样的教训，王莽在废除奴隶制时，就遭到了奴隶主和奴隶的双重反抗，迫使王莽不得不终止废奴的行动！
能够废除土官，废除领主、僧侣的社会统治权力，已经是极大的进步了。要知道后世的现代社会，直到1959年才废除了西藏奴隶主的社会统治权力，才废除了作为奴隶主代表来执政的“噶伦”。
听话的奴隶主，能够正常纳税的，解散自己的私家军队、武装的奴隶主，就不要动他了，维持现状。不听话的，不纳税的，不解散私家武装的，则剿灭、杀掉。给解放的奴隶们分配（需要低价购买）土地、牛羊，给予户籍登记，让他们成为自由人。至于以后他们中的不少人，可能重新沦为奴隶，那也是没有办法的。
这些解放的奴隶就是康藏军极好的兵源，可以借机大力扩军。军粮、军饷不用担心，只要康藏军没有过分的膨胀，联省官府还养的起他们，何况西康自己也有税赋收入，补充差额的负担也不是很重。
以税收为纲领，为由头，按照土地数量、牛羊数量征税，凡是抗税的就镇压，就杀！税收就是执政的纲领。
所以大都督府告诫马守应，初入西康，一定要放开手脚，要敢于杀人，不能手软，否则，政权是无法建立的。
听话的要扶植，但是，只能是类似于大明的士绅、乡绅的地位和身份，不能扶植新的土官出来。人人都要纳税，这是底线。
在建立政权，壮大队伍的同时，还要建立维持地方的二流武装。
对于农牧业生产、工商业、社会经济的发展方面，就更不能要求马守应的政权有多大的作为了，只要社会安定，农牧工商就有发展的动力，自然就会繁荣。只要康藏军不危害地方，社会经济就会发展，这是自然规律。
八月底，康藏军开始准备向雅安进军。
在老回回的部队中，作战能力比较强的就是贺一龙和贺锦，这两位都姓贺，可是毫无亲缘关系。现在康藏军的总兵官是马守应亲自兼任的，将来如果占领西康和西藏，两个省就有两个总兵官的职位。但是眼下，以及占领西康之后，只有一个总兵官的位置。于是这两个人心中都暗自较劲，都想着拿到首功，争夺那个总兵官的位置。因此，这一次进兵，为了争一个头功，两个人就争得不亦乐乎，互不相让。
按说军中将领争功也是好事，可是这两位争得有点不正常。
众人坐在一起议事，开头就遇到了麻烦，大家你看看我，我看看你。
在场的所有人中，只有马守应有联省衙门任命的巡抚身份，其他的官员要进入西康之后才按照需要开始任命。因此，只有他一人身着联省高级官员的官服，煞是威风。康藏军不是国防军系列的编制因此没有标准的军服，军官也就没有军官服。他们的军服将来要由联省统一供给，所以就把临时营使用的鸳鸯战袄拿出来给他们使用，军官们就只能自行其事了，愿意穿什么就穿什么，没有统一的服装。
老回回人缘好，跟谁都不争，但是现在自己的部下争起来了，他有点不好办，于是求助于李岩和牛金星。
不过马守应的这种状态估计持续不了多久，军政大权集于一身，用不了几天，那脾气定然见长！
李岩和牛金星这两个人都是鬼机灵的主。李岩打仗有办法，治下也有办法，但是，李岩现在还是没有实质性的职务，没有权利，纵然有办法他也使不出来。牛金星的职务倒是有着落，进入雅安之后他就是西康的布政使，这是不会有错的，这个职位没人能争过他，但是这不是军职，部队的事情就不好插嘴了。
这关系到康藏军的组织办法了。原岳西军中，部下人数超出5000人（一个大队的人数）的头领，全都不担任大队长的职务，大队以上又没有相应的军官位置，所以他们都是总兵麾下的军官，领兵作战时按需要分配军队，贺一龙和贺锦都是这种军官。小首领就直接分派到大队、中队等担任队长了。
牛金星、李岩这两个人谁也没出声，马守应一着急，反而急中生智，想出了办法。
马守应的办法说来也简单，就是拿出第一、第二两个大队的人马，首先进军直取首府雅安，主将他派的是李岩。点将的事情他不管了，他倒要看看李岩怎么办？
李岩被逼到了第一线，他就必须选择了。李岩是绝对有办法的。他选贺一龙为副将，但是他点贺锦为先锋官。
马守应的侯爷身份不能用了，但是现在有了巡抚的身份。于是部下改用巡抚大人的称呼了。
李岩说：“巡抚大人调拨的是第一大队、第二大队，这两个大队的队长都是原贺锦将军的部下。现在的康藏军是正规军队，要避免将领的军阀倾向，贺锦将军也要避嫌，因此，带兵的副将应为贺一龙将军。
从宜宾到雅安有四百多里的行程，大部分路段是沿着岷江行进的，这一路上都是山区边沿的平原地带，但是河网纵横，桥梁和渡口则重之又重。攻城略地固然重要，也很风光，但是，大军行军调度方见将领的真本事。如果大军能够快速、平安、有序的到达雅安，则贺锦将军就是首功。我从两个大队各抽调一个中队给贺锦将军开路之用，还望两位将军不要推辞。”
贺一龙很高兴，口称：“遵命！”
贺锦颇为不满，口中哼了一声，再无声息。
李岩立即板起面孔，站立起来，厉声问道：“贺锦将军不接令吗？”
不接受任命，一般可以讲一些理由，哪怕勉强编排几句也行。至多给人印象不好，也没有太大的过失。就算是像贺锦现在这样硬抗，也没有死罪，至多记个过失。
乱民军的习惯也是了不得，李岩有威望，但是没有实权，贺锦不怕他。
贺锦说道：“不接令又如何？”
李岩也来了脾气，心想，今天你送上门来，我不拿你立威日后这康藏军还有我的地位吗？
李岩说道：“我是巡抚大人点的主将，现在我用军令调你为先锋官，贺锦，接令！”
贺锦愣住了，刚才是商量，现在是军令！这可不是玩笑，康藏军的军规军纪刚刚颁布，就那么几条，所有人都背下来了。今天若是违令，杀头倒是不至于，关监狱是肯定的了。
贺锦的汗一下子就冒出来了，但是多年的流寇习惯让他无所顾忌，他也知道，这算不上死罪，脸面也是要紧的，一时他也不好改口。于是他说道：“我现在还不是你的部下，也用不着接你的令，该杀该剐你就看着办吧！”
李岩怒极反笑了，他说道：“我李岩自然是拿你没有办法，我数万大军若都如你贺锦一般，如何调度？如何作战？”
说完他就坐下了，不再出声，因为他再说下去，就是逼迫马守应了，此事应该马守应处理。
就连马守应都没有想到，平日了软绵绵的李岩还有这么一手，不得不刮目相看啊！
马守应也是气的够呛，只说了一句：“贺锦，军规你是明白的，你自己领罪吧！中军！带他下去！”
中军，就是中军大帐的警卫军官，一般都是主官的嫡系亲信。马守应的这个命令就是关押起来，用现代的话就是关禁闭。也不是了不得的处罚。
一万大军出动，途径乐山，这里还是四川省的地盘，当然国防军也会与四川官府打交道，知会一声。
大军出动之前，也会有若干批的探子先行，进入雅安探听情况，马守应的大队人马也会随后跟进，这些都不细表了。
雅安城居于山地的边沿，位置也深入了雅安地区的内部，康藏军途径不少村镇和县城，都是绕城而过，并没有作战攻击的动作，马守应的目的就是先拿下雅安的中心，以便控制全局，拿下雅安对敌人的心理震慑作用还是很大的。
康藏军的进军路线就是他们的补给通道，这条通道将由第七师和康藏军共同守卫。沿途要点都要派兵驻守的。
有一点要说明的，这一地区是大江大河集中的地区，知名的像岷江、大渡河、金沙江都在这一带，并且江河中的水量都不小。但是，这些江河基本上都不能行船，其原因就是，在大山之中，河道窄，落差大，江水急，流速过快，船只是无法行驶的。所以人员物资都要靠车辆和驮马运输。
---第371章完---