崇祯四年二月十二日，朱万化一行来到了济南。朱大典父子的这次协商将定下朱家今后的政治方向。因此，朱万化到达的前两天，只是交给朱大典一些准备好的文案，和介绍一些情况，让他阅读慢慢的思考和消化，因此，并没有深入交谈。利用这两天时间，朱万化陪着母亲说了很多家常话，长时间不见了，这也是尽孝。
在职的地方主官一般都是居住在官衙中，古代的官衙后部都有供官员居住的官邸。朱大典到济南赴任后。为了居住方便，也是朱家财力雄厚，自己就单独购买了宅院，他的家眷全部安置在私宅中。因此，朱大典在济南就有两个住处，以私宅为主要住宅。
在私宅中，朱万化开始安排工匠安装上下水，装修卫生间、大小浴池等等。
在济南城中另外选择一块空旷之地，建起了一个小小的工厂区，划分为三个部分。一、厂房区里面建四个高大的厂房，一栋用于办公的三层小楼。二、用围墙分隔出一个小小的生活区，用于安置工厂管理人员的家属。三、旁边还建一个独立的院子，准备建两排房子做速成培训学校。这四间厂房暂时会启用三个：头一个用于建一个小小的机械加工厂，可以应急制造修理一些东西，为自己提供方便。第二个安装纺织设备，建立一个小而全的纺织厂。另一个安装很多大木头桌子、长条凳子，准备做一个手工编织厂。余下的一个厂房只能暂时作为仓库使用了。
为了配合山东的改革，发展工商是重要的手段。朱万化带来这些东西，建设这些小型的工厂，就是在试探这方面的路子，给人们一个启示扩大影响，让大明的人们都打开眼界，认识一下新的科技，长点见识，起个引路的作用。
随着朱大典的到任，朱家在山东的商铺也多了起来。一日，得到济南粮店的报告，说是市面粮食突然紧张，很多粮店关门停止售粮，粮价上涨。朱万化想，春天正是一年中粮食最紧张，粮价最高的时候，些许波动也属正常。于是他吩咐下去，说是多观察多注意。另外也发电报查问威海的存粮情况。
崇祯四年二月十六日，朱大典父子把自己关到书房里，开始研究他们的大事。外面岗哨森严，所有人都不得靠近。
他们穿的都是家常的缎子棉袍。朱大典个子不高，身体很好，很结实，他还不到50岁，还是壮年人的样子。朱万化个子略高，外表就是一个文弱的书生。
朱大典先说话了：“万化，为父按照你的想法首先贴告示颁布了减租减息和官绅一体纳粮，并且已经上达天听（告诉了皇帝）。但是为父还是知道此事难办的，也没有多少好办法，唯有我手中的权利和我朱家的武力支撑，好在没有乱了阵脚，其实我还是心里没底呀！”
朱万化笑着说道：“父亲，以您为政多年的经验，应该比我的办法多，您没有底，我就更没有底了。既然说道武力支撑，那就先说说我们在山东的军队武装方面的安排吧。事情纷杂，先从容易之处入手。
武力是个威慑，内政还是不动武的好，一旦动武后事就不好处理了。”
朱万化接着说：“正规军组建一个团，番号暂时叫做山东独立团，大明没有这种名称，对外就叫做山东民团。威海的独立营扩编为独立团，对外名称还是威海民团。这两个团为明年组建一个师级部队做准备。父亲您看可以把？名称是否可行。”
朱大典思考着说道：“可以，如果没有外敌，山东全省有一个威海民团足以。两个团的兵力对内对外都够了。为父是山东巡抚，叫做山东民团就不合适了。对外叫做山东营吧，这就是正牌官军了。”
“好，就叫山东营。另外，为了维护地方治安，成立一个团级（暂定两个营）的武警单位，它可以用山东民团的名字了。山东有六个府，登州府已经有威海的兵力。因此除了登州府、济南府之外，其余四个府各驻防一个武警连，剩下的两个连驻济南。
警察太扎眼，暂时不设置，明年再考虑。”
朱大典说：“除了我们的军队，山东还有别的军队，最多的是卫所兵，登莱有营兵，其他还有一些零散的名团。这些部队暂时不要管他，一旦出问题，就立即使用巡抚衙门的权利更换它的军官，不服管辖就是造反，我们可以名正言顺的镇压、解散。只是登莱的官军不再为父的管辖之下。”
朱大典的办法狠辣，但是有效。
“父亲放心，路过登州时我已经向孙巡抚打过招呼了，只要登州的兵不出来捣乱就够了。”
......
朱万化说：“政务改革首要的是要搞好宣传，占领道义的制高点，取得强势的话语权。”
“话语权？”朱大典小声重复着，这个词很新鲜，不难懂，也能说到实质。
“对，就是说话的权利，说出的话不管你同意不同意，你也要认真听，要当回事，不能当耳旁风。这就是话语权。”
“我准备在山东办一份报纸，地点选在威海。人员设备我都带来了，第一期的稿件也已经做好了准备。打算三月初一印发第一期。”
“报纸？就像朝廷的邸报吗？”
“类似于邸报，是民间出版印发的。内容可以有新闻、政治评论、专题、发表诗词歌赋、话本（就是小说）、农业、工业技术、商业广告等等。总之我们希望更多的人能知道的事情，就可以登载上去。
第一期的重点就在‘官绅一体纳粮’上，顺便提一下减租减息。父亲去年上任时颁布的告示，将登在头版头条。另外考虑一下商业税是否也发一个告示，开始征收。”
朱大典说：“你等等，让我想一想......对了，凡论及一事，必有不同见解，在争论中，开启了双方的智慧，理越辩越明。没有争论就不正常了，看报的人也是兴趣大减。所以，政论必须有多方发布见解，这比一家之言要好得多。”
朱万化真是佩服的五体投地了，朱大典真正是不简单，报纸、宣传之事头一次接触就能有这个见解，简直是宣传的天才，朱万化可是没有想到这点。
“太好了！就这么办！......但是......恐怕还要父亲出面找人，我可是不认识几个人。找个文笔好的，最好是实心实意的反对者，反驳文章有力一些。他骂我们，我还给他润笔之姿（稿费）。有人带了头，我们报纸的文章就丰富了。初办时我们的报纸是旬报，就是十天出一份。内容多了可以五日一刊，甚至时间更短。最终变成日报。
报纸的名称叫做‘中华日报’如何？开始不能日日出版，也这么叫，很快就会变成真正的日报的。”
朱大典问：“第一刊的内容都准备好了？除了刚才说的还有那些内容？”
“农业是我大明的基础，所以单独有一个版面介绍有关农业的知识，这一期主要介绍玉米和红薯的种植和使用方法，引导北方地区种植这种耐寒、耐旱的作物。新闻方面，介绍了东江镇的一些情况，还有河南的旱灾，朝廷邸报中比较大众化的不犯忌讳的也摘录一些。知识方面介绍了阿拉伯数字的写法用法。甚至还有广告，就是我们生产的两种钟表。四个版面装的满满的，相信能引人注目。”
“报纸怎么发出去呢？朝廷的邸报是通过驿站送往各地官府的。”
“我们就通过邮政局发行。暂时重点在山东、京师两地，首期这两地各发5000份，估计可能积压，其他省凡是有邮政局的发200份左右，每一期都看情况调整数量。在各个邮政局、所设置报纸展示板，张贴出去，让大家看，旁边注明：可以到柜台购买，也可以订阅，订阅的就送到家里。
定价每份一厘银（合人民币五角），如果我们的发行量达到五万份，这个价钱就可以保本经营。报纸赚钱是在广告上。当然我们不是为了赚钱，我们的目的在于政治的收获。”
“报纸的纸张也是特制的，大明市场上的纸张都是宣纸。我们曙光造纸厂早期出产的，是适合硬笔书写的硬纸。报纸的纸张就介于二者之间，便于印刷，和手持翻阅。它也是曙光造纸厂的新产品。”
“将来发行量大了，在长江以南再设一个印刷厂，报纸的稿件通过电报传送过去，两边同时印刷。这样南方、北方都能及时的看到报纸了。”
朱万化继续说：“宣传引导舆论是一个方面，另一方面还要给士绅们制造一些获得利益的出路，引导他们不要总是盯着土地上的收益，找到新的赚钱的出路。这样，他们反抗的动力就小了。”
朱大典倒是明白这个道理，因为朱家自己就是实际的例子。目前朱家在土地上的收益已经占很小的比例了。
朱大典颁布的法令还是很宽松的。地租是五五分成，就是收成的一半是地租。这个规定是针对良田的，极差的土地不再此例。现在大明的南方，地租水平主要是四六，就是收成的百分之六十是地租。北方在四六、三七之间，比南方要严酷一些。
五五地租仅是一个过渡，明年就要实现倒四六地租，就是交百分之四十的田租。最终目标是百分之三十的地租。
贷款利率规定年利不能超过百分之二十，并且严禁滚利。曙光银行将在山东县级以上的城市开设分号，并开始小额贷款业务，年利订到百分之十五。
士绅一体纳粮的地税标准是百分之二，最终目标是百分之三。按山东的水平，亩产一般在1.5石左右。按已经涨价的粮价一两五钱一石的价钱算，每亩地的地税是四分五厘银。假如一个士绅拥有500亩良田，他的地税是一年二十二两五钱白银。这个税收水平还是很轻微的。
当时山东省的良田估计6500万亩左右，按朱大典今年的土地税收标准，正常年景全年的土地税大约就是三百万两白银。扣除山东本地官府应保留的部分（大约三成），上缴朝廷的部分大约两百万两白银。在加上商业税、盐税、市舶税（关税），其中盐税是大宗，占税收的七成以上。虽然目前山东工商业尚不发达，也能征收100万两以上。这些钱上缴到朝廷手里似乎不多，但是，如果天下有半数省份达到这个水平，朝廷的钱就够用了。
商业税按月征收，额度：零售业，月营业额的半成（百分之五），批发业，零二成（百分之二）。税收不算高。
朱大典抛开刚才的话题，说道：“征收土地税、商业税还有一个难点，那就是山东有几个特别户。头一个是山东有皇庄，和内务府的商铺（就是皇上的产业）。其次是兖州有个鲁王，青州有个衡王，曲阜有个衍圣公。这是极不好处理的，原因是他们都不归地方官府管辖。”
朱万化低头思考一会，说道：“父亲，不是难办，是好办了。我们第一个就找当今皇上，这次改革皇帝是第一个收益者，收来的钱粮还不是都给他了。所以，父亲上一个奏疏，说明利害，他必然答应纳粮。有皇上压在上头不但是王爷、衍圣公，就是其他人也不敢抗税了。我们有报纸，报纸上一登，再说几句颂扬皇上的话，谁敢不交税。但是两位王爷和衍圣公的府邸还要麻烦父亲走一遭，他们的脸面也就好看了。报纸上在吹捧他们几句就全有了，话语权在我们手里，要充分利用。”
父子二人的脸上都露出来笑容，大难题解决了。
---第147章完---