皇宫，御书房。
李进此刻内心有些忐忑，他实在猜不出朱元璋突然单独召见他的原因。
难道就因为他是此次恩科的状元吗？
李进摇了摇头，排除脑海里的杂念。
想不通，就干脆不想了。
“臣李进，拜见陛下，太子殿下。”李进行礼道。
“来了啊。”朱元璋抬起头，挥了挥手中的纸，开口道。“免礼吧，不用这么拘束。”
一旁朱标也是面带微笑地看着李进。
看到这个情况，李进心里就越发忐忑了。
整个大明权力最大的两个人，对自己如此和颜悦色，他心中清楚，这份待遇，可不是一个小小的状元能够拥有的。
“太子，还是你来说吧。”朱元璋开口道。
朱标点了点头，看着李进，笑道：“李卿你在会试上，有关‘如何快速让国库充盈’这问题的回答，无论是李相还是刘中丞都是赞不绝口。当然你的回答，同样也让我和陛下眼前一亮，今天召你过来，就是好好聊一聊，你在考卷上所讲的均田均粮策论。”
这也是为什么李进当初会试会被取为头名会元的最主要原因，因为提高国库收入，刻不容缓。
原来是因为这个。
听完朱标的话，李进这才松了一口气。
他先是分别朝着朱元璋还有朱标，郑重行了一个礼，这才开口道：“大明新立，再加上各种天灾人祸，致使国家穷困不堪。要想国库充盈，臣觉得首当其冲，要改的便是咱大明朝的税制。”
李进此刻的讲法，和他恩科会试答卷上写的一样。
开篇便是税制改革！
这也是为什么，他的考卷能够从众多考生考卷之中脱颖而出的原因。
大明相对于两宋，国土面积倍增，而且增了不止一倍。
在地位上也从两宋向辽金称臣，变成了大明王朝的东亚各国的宗主国，人口总数也在1.5亿以上，远超两宋时期。
看上面的对比，明朝的财政收入应该远高于两宋时期才对，但实际上根据两朝当时的米价核算，两宋的财政收入达到了明朝的数倍。
这也是朱标他们百思不得其解的原因。
“咱大明的税制比较复杂，现在有匠役税、田赋、徭役、矿税、关税等等。其中税收最主要的来源是田赋，即对待田赋，按亩征收，南北不同，通常是夏秋两季征收。”李进开口说道。
这点朱元璋和朱标自然知道，他们要听的不是这个。
李进继续开口说道：“天下田地分官田和民田两种，其中官田税重数倍于民田。”
民初时，官田税重到什么程度？
哪怕风调雨顺，租种官田的老百姓辛苦忙一年，交完租税后，所剩不过半年的口粮而已。
老百姓卖儿鬻女尚不能生存，自然会出现逃亡抛荒的情况。
官田被抛荒，朝廷自然也就没有税收。
李进开口道：“陛下、殿下，因此臣以为降低官田赋税，刻不容缓。如果单纯只为充盈国库，而一味加大官田税赋，无异于是杀鸡取卵。”
官田的土地所有权属于官府，官府将土地租给农民，官府除了正常赋税外，国家还会额外征收地租。那么，由于官田的地租和田赋两者合二为一，因此官田赋税较之于其他形式的田税，才会重这么多。
“那么民田呢？”朱标开口问道。
李进答道：“民田的情况也不乐观，虽然民田仅十税一，负担轻很多。可如今已经出现大户兼并土地的迹象，而且这个情形有往愈演愈烈的趋势方向发展。大户们自有各种方法逃避税赋，“逃田”、“诡寄”、“飞洒”、“移丘”、“换段”、“改册”等等无所不用其极，官府一样收不上税来。”
“陛下不信的话，可以派人去凤阳府老家看看那边的现状，如今良田已经都被淮西勋贵给占了。我叔叔回老家，也只能耕种劣田，怕是连吃饱饭都难。”
这次科举，推行了政审制度。
朱元璋和朱标自然知道李进口中的叔叔是谁。
想到为自己出生入死的马三刀，最后沦为这等下场，朱元璋不胜唏嘘。
而在听到淮西勋贵的所作所为时，脸色阴沉的有些可怕，坐在座位上，扶着膝盖的那双大手，青筋毕露。
朱元璋是气得直咬牙，这些家伙发达了之后，就是这样报答乡亲的。
“如今还仅是淮西等少数地方如此，趁早改革，还有救。如果继续这样放任下去，其余各府各省也有样学样，朝廷的收入还会继续锐减。莫说充盈国库了，接下来每一年国库，都将是大明最富有的国库，因为国库只会越来越穷。”
“到最后，咱大明将空有田赋之名，却无田赋之实！”李进大声疾呼道。
这还真不是李进在这危言耸听，正是这税制的缺陷。
导致明朝中期，土地兼并严重，税收失衡，财力雄厚的地主税越来越少，反而普通农民的税越来越多，百姓不堪重负，甚至一次激发民变，影响了明朝内部的统治，也造成了朝廷税收的大量流失。
当然李进的这一番见解全部脱胎于杨宪，在扬州的时候，杨宪曾和他聊过这话题，当然每次都只是只言片语。他李进能靠着杨宪讲的那零星半爪，便将其拼凑还原成这么一大片治世经国的策论，也算他有本事，一般人别说做到了，或许都无法注意到杨宪不经意间透露出来的话语的玄妙。
站在李进面前的大明开国皇帝、洪武大帝，以及有史以来权力最大的太子。
两人都不是一般人，他们开始仔细思量李进的话，越想脸色便越难看。
因为朱元璋和朱标二人，对那群淮西勋贵再了解不过，他们心中清楚地知道，李进所讲的这个场景极有可能出现，而且有可能就在不远的将来。
接下来就是重点了，如何破局。
这就回到了问题的最初，如何使国库快速充盈。
朱标看着李进，开口问道：“那么李卿，你说说税制如果要改的话，要怎么改？”