修路是个大事儿。
都说要想富，先修路。
毕竟只有道路畅通了，人、货、钱才能流通起来。这既是民生，又是经济。同时畅通的道路，也有利于军事和政治。
武都郡内的官道年久失修，阴天下雨便泥泞不堪。便是晴天的时候稍微一阵风吹过，也爆土扬尘的。
而且如今武都商业发展快速，以前的官道已经成了限制武都商业的因素，必须得重修。
还得把官道拓宽。
同时，考虑到今年要把羌人、氐人都拿下，这路自然也要修过去，至少得让羌人和氐人能从山沟沟里出来才行。
“今年的计划是重修、拓宽下辨至上禄、武都、河池三县之地的官道。至少要足够四马并行才可以。”
“同时也要将武都至上禄，上禄至故嘉陵道的道路修通，方便二哥组建骑兵。”
“另外，还得从下辨修一条一路往南，跟汉中官道连接的大路，往北与汉阳、陇西连通。”
这两条路都是为了彻底收服羌人、氐人修的。
他说完之后，又道：“某计算了一下，如果全部修通的话，大概需要征发民夫十数万，耗费钱粮无数，这对武都来说是一个非常吃力的事情。”
“所以某计划，将这些地方分段分包出去，吾等只需要监督即可。”
“分段分包？”
所有人都没太明白。
刘平也不耽搁，直接解释了一下。众人听完之后恍然大悟，同时觉得刘平这法子不错。只需要分段分包出去，这样就只用先出一小部分钱。
而且还不用征发民夫，敢承包的都是各地的豪族、世家，最差也得是个地主。这些人肯定是用自己家里的人手来干活。
“那作价几何？”阎特问道。
刘平看向阎特，笑眯眯的说道：“人工、用料都算上的话，每一里的花费大概是四万多钱，承包的最少五十里起步。某打算以四万两千钱一里的价格承包出去。”
（查不到相关资料，这个价格是我随便填的，切莫当真，也不要较真，知道是这么个事儿就行。）
阎特在心里迅速算了一下，如果他们阎家来做的话，一里地的费用不会超过两万钱。刘平算的四万多钱，是在既要给工人工钱又要管吃管住的基础上的。
阎家哪里需要这些？工钱是不可能有的，至于吃住他们家里的这些租户、佃农本来就吃家里的住家里的。这一部分基本对他们阎家来说基本上是零成本。
再说用料。刘平是按照购买的价格来算的，他们哪里需要买？就算买，价格也比刘平以官府的名义采购便宜多了。
“这个价格倒也合适。”想到这里，阎特笑了笑道：“这倒是个好办法，既能办成事儿，又能节省民力。就是不知道武都的财政能不能扛住。”
财政这个词还是刘平说出来的，时间久了，大家也都习惯用了。
刘平知道阎特的想法，怕武都郡最后付不了钱。甚至他很清楚如果是阎家这样的家族来做的话，一里路的成本肯定只有他报价的一半。
但他就是故意的。
一来只有足够的利润，这些家族才会动心，甚至那些羌人、氐人都会动心。二来，只要这活他们接了，刘平就可以以监督的名义将所有人都登记造册。
脸上带着笑容，刘平道：“放心，到时候会跟承包的人签订契约，以武都税收为担保。”
听到这里，阎特放了心，道：“某以为能做这种事情，至少也是各县的大户人家。这些人某都比较熟悉，不如这件事就由某去做如何？”
“固所愿不敢请尔。”刘平对阎特拱拱手，然后看向刘备。
刘备点点头道：“那这件事就由阎长史来负责。不过这件事也不轻松，德安你看再给阎长史配一个副手吧。”
“某以为杨永最为合适。”
“那就杨永。”
杨永应声站起来，道：“属下领命。”
说完，他又对阎特遥遥拱手。
“好了，那么第三件事，税改。”
这是今天的重点。
税改的事情，在刘平看来是势在必行的。不过这事儿比较麻烦，虽然大家都知道了一条鞭法，可就像刘备那样，每个人都有这样或那样的担心。
刘平只能一一给他们解释。
一直到了后半夜才算说清楚。
大家各自散去，明天一早还得继续。毕竟这只是大方向的事情，还得做细化，每个人，每个月做什么事儿，怎么验收，都得有个计划、标准。
这评定会，一连开了三天才结束。
刘备给大家放了一天假。
......
刘平难得休息一天，不想在家里待着。便独自一人出门，想要去货栈附近逛逛，权当了解一下民情了。
谁知道刚出门，就看到了张飞。
“德安，出去啊？”张飞应该是准备回家的，看到刘平之后，便凑了上来。
刘平抽了抽鼻子，闻到了一股酒味。
“喝了一宿？”
张飞摇摇头道：“不是啊，某起得早，吃饭的时候喝了一点。”
“大清早的就喝酒？”刘平有些无奈。
“今儿个不是休沐吗？”张飞笑着说道：“而且就喝了半斤，润润喉咙而已。”
“那行。”刘平也没有多说什么。
“你打算出去？”张飞又问道。
刘平点点头：“嗯，准备去货栈那边看看，不是挺热闹的吗？听说前些日子还有从西域来的红毛鬼子，去瞧瞧热闹。”
“那俺跟你一起。”
“也行啊。”
两人结伴，往货栈走去。
“德安啊，你聪明，昨儿有人问了俺一个问题，你给俺解答解答？”
路上张飞一脸期待的看着刘平说道。
“问吧。”刘平有些有气无力的回道。
“一条黑狗和一条黄狗打架，黑狗把黄狗打出屎了，你说黑狗会不会认为黄狗是在用美食贿赂它？”
“你是不是觉得自己很幽默？”
“你说会不会啊？”
“换个问题行吗？”
两人说笑着，很快到了目的地。
哪怕是上午，也有不少聚集在这附近，有商人也有普通百姓，还有进城务工的年轻人。以货栈为中心的好几条街，被刘平单独划了出来，成立了一个坊市。
不过这个坊市没有那么多规矩，只要不犯法就行。
甚至于在坊市里，是没有宵禁的。
两人先到了货栈，主要是刘平想看看货栈现在干的怎么样了。刚走到门口，三爷就拉了拉刘平的衣袖，小声说道：“德安，有高手，很能打。”
“哪个？”
“货栈门前靠右，那个带着几个随从和两个孩子的白脸汉子。”
刘平顺着看了过去。
这白脸汉子身长八尺有余，身体洪大，面鼻雄异，打眼一瞧就知道是个猛将兄。况且三爷都说这人是高手了，那肯定是高手。
也许这是高手之间的感应？
刘平胡思乱想着。
那白脸汉子似乎注意到有人在注视自己人，转头也看向了刘平。两人目光对视，下一秒那白脸汉子就看向了张飞。
这肯定是高手之间的对视。
刘平继续胡思乱想着。
“阿耶，快点。孩儿听说他们货栈今天来了一匹神驹，咱们可一定要买到手啊。”就在这个时候，那白脸汉子跟前的一个孩子开口说道。
那孩子十来岁左右，身子壮实，长相也极为出众。
“好。”
白脸汉子对张飞笑着点点头，然后带着人进了货栈。
“这人有多厉害？”刘平问道。
张飞想了想道：“没打过，也没见他动手，这不好判断。但是想来是不如俺跟二哥的。但是打你们肯定没问题。”
“什么叫打我们是没问题？”刘平有些哭笑不得的说道。
货栈内。
若是在金城，肯定有人能认出这白脸汉子，此人是马腾。跟着边章、韩遂反叛之前，是大汉偏将军。
他这一次过来，一是想给自己大儿子马超选一匹好马，二也是有事情要办。自从退回金城之后，边章、韩遂两个人貌合神离，不知道什么时候就得打起来。
董卓派人去金城诏安，如今两帮人就是否接受诏安闹个不休。
他这次出来，就是代替韩遂跟董卓接触一下。为了掩人耳目，尤其是让边章放心，所以才带着儿子以给儿子买马为借口，先南下武都。
到时候转道去找董卓就行了。
“刚才那黑脸汉子不知道是什么人，是个高手。”
马腾心里想着。