德喜面露难色地说道：“陛下啊，奴才觉得此事甚难呐！您想啊，那关外的九座城池可都是镇北王的封地呀，那里头的大小事务全凭他一人做主定夺。若是咱们要把这新政策推行到其他地方去，只怕会遭遇各方势力的重重阻挠，怕是难以顺利施行哟。”
周仁帝听后微微颔首，表示认同。毕竟这周宁所提出的政策，矛头直指大周那些权倾朝野、富甲一方的豪门贵族们。这政策旨在将土地从这些人手中收归朝廷所有，而他们仅能保留对土地的使用之权，却再无管理之权。如此一来，必然会招致强烈的反对之声。
周仁帝沉思片刻后，缓缓开口道：“倘若我们先挑一处地方试行一下此策，又当如何？”
德喜赶忙应道：“陛下圣明，只是这关外九城之所以能任由镇北王说了算，乃是因为它们本就是无主之地。如今镇北王收复了这些城池，自然便成了他的属地。然而其他地方早已有其固定的主人啦......”
周仁帝心中自是清楚其中关节所在，但他着实心有不甘。不过，为了大周江山社稷的长治久安与稳定繁荣，周仁帝最终也只得无奈地打消了这个念头。
周仁帝与德喜二人相谈甚欢，他们围绕着关外九城展开了深入而广泛的交流。透过德喜绘声绘色地讲述，关外九城宛如一处与世隔绝的桃源仙境，令周仁帝心驰神往。
对于周宁，周仁帝心中充满了赞赏之情。此人不仅武艺高强能够平定天下之乱，而且还具备卓越的治国理政之才，可以说是难得一见的全才。
回想起过往，周仁帝不禁懊悔自己未能早些察觉到周宁的非凡能力。若是当初将其留在身旁委以重任，想必定能与朝中重臣魏无忌以及郑为国分庭抗礼。
然而事已至此，如今再如何悔恨也都为时已晚，毕竟周宁早已被发配至遥远的关外九城，想要让他重回京城几乎是一件无法实现之事。
随着时光悄然流逝，关外九城展现出愈发繁荣昌盛的景象。阿斯玛成功开辟了连接北元的贸易通道，使得两地之间的商业往来日益频繁。
与此同时，位于东洲的礼亲王凭借从关外九城带回的珍稀货物赚得盆满钵满。尝到甜头之后，礼亲王果断决定增加进货数量，并暗中与左卫军将军朱杰达成多笔秘密交易，进一步拓展双方的利益空间。
朱杰近来可谓是烦扰不堪，他手中的军备原本一直都是他盈利的重要来源，但如今却再也无法继续贩卖了。
原因无他，只因那位礼亲王对军备的需求实在过于庞大，远远超出了正常的范畴。这种异常让朱杰心中渐渐升起一丝不安的预感，然而事已至此，就如同射出的箭矢无法收回一般，他已然陷入了进退两难的境地。
经过长时间的苦思冥想，朱杰终于下定决心采取行动。他迅速召集了几名绝对忠心的心腹手下，并给他们准备了整整五十万两白花花的银子。
随后，这些人便马不停蹄地朝着帝都进发，他们此行的目的地正是吏部尚书魏无忌的府邸。
同时，朱杰还亲自修书一封，将整个事情的来龙去脉详细地讲述了一番。
不过，或许是出于恐惧或是其他考虑，他在信中仅仅提到了与礼亲王完成过一次军备交易，其余的情况则一概未敢多言。
要知道，平日里若不是遇到至关重要之事，朱杰绝不会轻易与魏无忌取得联系。
所以当魏无忌听闻来自北面的人前来寻他时，心头不禁一紧，暗自思忖是否发生了什么惊天动地的大事。
待他迫不及待地拆开信件阅读之后，顿时气得脸色发青，险些昏厥过去。他万万没想到，朱杰竟然如此愚蠢，胆敢与礼亲王做起生意来！
且不说这其中牵扯到多少利益纠葛，单就礼亲王暗中与东蛮有所往来这一点而言，如果此事不慎被周仁帝知晓，那可就是犯下了足以掉脑袋的弥天大罪啊！
想到此处，魏无忌不由得咬牙切齿，心中暗骂道：“这个朱杰简直就是一头蠢笨如猪的家伙！”
魏无忌原本在军中的根基就不甚深厚，其影响力和势力范围都相对有限。若不是他凭借自身的谋略与手段，一路扶持着朱杰登上了左卫军将军之位，朱杰恐怕未必会对他如此顺从听话。
以往的时候，朱杰偶尔倒卖一些武器装备之类的，倒也还算是小打小闹，无伤大雅。然而这次却截然不同，所涉及之事堪称重大。
魏无忌最初压根儿没想到礼亲王居然胆敢拥兵自重，并且误以为那些被贩卖出去的武器装备仅仅只是流向了东蛮而已。
尽管对此事他心中略有恼怒，但权衡利弊之后，他依然决定要力保朱杰周全。毕竟，朱杰一直以来都是他在军中为数不多的心腹之一。
当魏无忌亲眼目睹那一堆堆白花花、亮闪闪的银子时，瞬间便改变了想法，认为朱杰这笔买卖做得着实不错。
于是乎，他那颗精明的脑袋瓜开始飞速转动起来，思考着如何能够将这种赚钱的营生持续地做下去。
经过一番深思熟虑后，魏无忌发现北洲关外的九座城池皆掌控在周宁手中，自己根本无从插手其中；而镇北军则由张道远统领，同样也是自己难以染指的领域。
不过好在还有许多城卫军的将领对他唯命是从，只要好好利用这一点，完全有可能通过城卫军获取到大量的武器，然后再转手卖给礼亲王，从而赚取巨额利润。
魏无忌此人向来行事缜密、小心翼翼，绝不会轻易地给自己留下任何可供他人拿捏的把柄。
于是乎，他悄悄地派遣了自己最为信任的心腹之人，前去与左卫军将军朱杰以及分布于各个城池的城卫军将领取得联系，并计划着继续和那神秘莫测的礼亲王在暗地里进行一系列见不得光的生意往来。