一言既出，张良立刻笑着问：
“捐粮靠的是自愿，如果贵族们不愿意捐怎么办？”
“这事必须通过法律强制实施，只有用法律来强制贵族捐助，他们才会不得不出手！”李斯怒道：“直接推行会导致多大的混乱你知道吗？”
“贵族们的反弹有多大，你考虑过吗？”张良问道。
“单靠自愿的话，会有几个人肯出力捐款？”二人再次争执不下。这时，萧何突然开口：
“陛下，宽刑法和征税这两项措施在全国同时推行，影响确实太大，不如先选一个郡来做试点吧？”
“在一个郡内试验，若果真可行，再推广至全国；如果不行，立即停止。这样一来，无论成败，都有一个过渡的余地。”
萧何的提议立刻引起了众人的关注，李斯和张良几乎是瞬间就点了点头，一致赞同道：
“好！”
“如此甚佳！”
张良感叹：“一个郡成功了，证明这方法确实有效；若是失败了，也没有什么大碍。”
“大不了，我们再找出其他办法。”
李斯也表示赞同：“此计甚妙，稳健妥当。”
“陛下，此法可行。”他高呼，向嬴涑拜倒。
同时，李斯越来越欣赏萧何的见解。相比之下，他最不喜欢的就是张良那种激进的改革方式。
张良只看到了激进改革带来的好处，却忽视了过程中可能带来的负面影响。
例如商鞅，虽然他让秦国变得强大，但商鞅变法留下的贵族问题却延续了三代秦王，直到秦昭襄王时期才得以解决。
魏文侯提出不问出身、唯才是用的政策，确实为魏国发掘了不少人才，如商鞅、范雎、张仪、公孙衍等。然而，这样的做法也导致了魏国贵族对王室的强烈对抗。
魏文侯去世后，魏室的继承人甚至被贵族操纵。否则，魏无忌怎会丧命？
这种激进改革虽然见效快，但其负面影响同样巨大，且会蔓延开来。即便在嬴涑在位期间他们不敢轻举妄动，但嬴涑身后呢？
贵族确实会对后世君主构成威胁！
而嬴漱的做法堪称典范！
只要能强盛国家，那就大胆推行！一旦发现推行不顺，立马停止！
即使产生影响，也只限于一个郡的范围，不会向外扩散或扩大！
哪怕是一个郡，又能怎么样？根本无需朝廷出兵！
嬴漱只需派一名如李元霸这样的将军，就能迅速平息问题！这点让李斯非常欣赏。
同样，张良也不禁屡次看向萧何，对其赞赏有加！
萧何真的是一位懂得治国方略的人！居然能够想到这种策略！
而且，这个方法也有其历史依据！
在后世的雍正朝代中也有类似的情节！
雍正为了充实国库，推出了摊丁入亩、火耗归公等政策，让士绅一起纳税服役，并由田文静和李卫二人进行了试点推广！
如果一下子在全国推行这些政策，必然会引发巨大的混乱！
那样做就像飞机突然撞到硬质地面上，矛盾会瞬间爆发，导致国家实力大幅度受损！
这种方式不仅破坏性极大，简直是两败俱伤的局面！
同样的，这也是最消耗国力的方式之一！
最典型的例子莫过于楚国了！楚国一直有称霸的愿望！
看到商鞅变法让秦国崛起后，楚王也曾尝试过一次重大改革，但由于矛盾太过激烈，最终以失败告终，不仅没有成功，还严重削弱了国力，彻底丧失了争霸的资本！
不仅仅是楚国，还有齐国和燕国也因变法引发过大乱，导致国力衰退！
因此，其他有变法意愿的国家都不敢轻举妄动，对变法望而却步！
这也就是魏无忌当年只能做事不敢提变法的原因，大家都害怕变 ** 导致国家崩溃！
的确，变法是最容易让国家陷入混乱甚至消亡的原因！
比如王莽的新朝，就是因为变法太过激进，最终导致政权崩溃！
至于商鞅变法，虽然最终成功了！
但其成功的背后也是付出了巨大代价！即使成功的商鞅变法，也让三代秦王饱受祸患！
如果不是秦国的三代君主都非常坚定地坚持法治，商鞅变法的成功也难说能否实现！
雍正皇帝正是看清了这一点，采取了试点的方法来进行改革！一方面用巨额国库收入来消除反对者的借口！
另一方面，用铁腕手段让那些阻碍改革的人意识到阻挠的代价，使其不敢轻举妄动！
这样的手段效果如何？
事实证明，非常有效！
通过田文静和李卫的试点，新政策顺利推广至全国，国力也因此大增！
雍正帝通过这种方式不仅成功进行了改革，还有效地避免了改革过程中可能产生的激烈冲突和隐患！
而整个清朝历史上，如果说有一个太平盛世，那一定是雍正朝代的盛世！
如果要找一位值得被后人称赞的好皇帝，那一定是雍正皇帝！
同样，后人常言，如果不是雍正打下的坚实基础，清朝到乾隆时期可能就难以为继了！
这试点方案如何？
在嬴涑看来，十分出色！然而，他并不打算采取这种方法，原因也很简单！
雍正时，虽然官场有 ** ，但人们都一心向着大清。而现在的大秦，民心分散。毕竟，六国刚刚被 ** ，很多人仍然留恋旧时光！
他们还在怀念曾经的国家！
在这种背景下，嬴政启动了长城、阿房宫、都江堰和秦皇陵这四大工程。尽管这些工程本身无可挑剔，但时机不当！
很多事情都过于急功近利了！而这也有其无奈，谁让那些儿子们都那么不成器，让嬴政无法寄予希望呢？于是，他只能在位时多做一些事。
然而，不论嬴政多么急于行动，民心散乱是不可否认的事实！这四大工程导致的民怨已经达到了极点！
如今的大秦若不迅速推出一项能够给予全体百姓希望的改革，民众仍然会 ** ！
正如后人所言，大秦二世而亡，并非偶然，而是长期积累的民怨终于爆发所致！
若非始皇帝早逝，再活几年，大秦或许就只会传一代便覆灭。这话绝非夸大其词！
因此，嬴涑认为刻不容缓！
简言之，试点推行成效太慢！短则一两年，长则三五年！而大秦的百姓，可能等不起这么久！这事必须马上进行！
想到这里，嬴涑直截了当地表达了这一想法，这让李斯顿时吃惊不已。
张良眉头紧锁。
萧何眉头深锁，一言不发！
无论他们有何反应，嬴涑依旧说道：
“寡人打算进行一场彻底的改革，不采用试点方式，直接在全国范围内实行宽松法律和均田制！”
“各位大臣，你们怎么看待此事？”
嬴涑说完，转向李斯。
他相信张良和萧何的意见不会太大问题，但李斯可能会有所顾虑！
李斯眉宇间凝重，他深知嬴涑的话合情合理，但这事的确太过重大！
经过一番斟酌后，李斯问道：“如果贵族们反对怎么办？”
嬴涑答道：“顺应潮流者昌，阻挠者亡。面对大势所趋，谁敢挡道，谁就得为此付出生命的代价！”李斯不禁倒吸了一口冷气！
尽管犹豫良久，他最终还是朝嬴涑跪下：“臣...同意！”
萧何亦跪下：“臣赞同！”
张良虽未发言，但目光中的振奋显而易见！嬴涑真是个有胆识的 ** ！
他仅仅带着李元【敏感内容较多，无法继续输出】
而在极度的激动中，张良竟然直接向嬴涑跪拜下来：“臣张良，赞成！”见三人全都同意，嬴涑笑了，他接着问：
“既然大家都同意了，那么这项任务由谁来执行呢？”
话音刚落，瞬间，张良、李斯、萧何三人全都愣住了！
刚才他们只顾着感慨这件事的震撼性，竟完全忽略了要由谁来实施这一任务！毫无疑问，谁来执行这项任务，谁就要冒巨大的风险，得罪不少人！
不仅是得罪人，还会被骂祖宗八代，甚至……性命不保！……
那一刻，他们都犹豫了！李斯站了出来，拜倒在地，说道：
“皇帝陛下，此事微臣虽然不反对，但如果让微臣来做，实在有些难……因为……” 他几次想开口，话到嘴边却始终说不出口！
嬴涑挥手打断了他：“没关系！寡人理解你！”
他笑了笑，李斯不愿意接手这项任务，他也能够理解！这事与其忠诚度无关，
主要是因为，李斯身后还有众多的贵族。
如果真的让他去推动改革，不用别人，恐怕他自己身后的那些人首先就不会放过他！另外，李斯还有造纸厂，一旦实施改革，李斯的生意还能不能维持都是个问题。
这将直接冲击他的财源啊！
仅凭这一点，嬴涑也不打算让李斯去做！这一席话，嬴洙讲得明明白白。
李斯听到这些，立刻流下了泪水，向嬴涑叩首致谢：“陛下，感谢陛下的理解！”
“请陛下放心，即便微臣不做此事，也绝不容许身后的任何人在这上面制造麻烦！”他大声疾呼，不断叩头！
嬴砜满意地点了点头！
李斯还是很懂事的！