王萱故意问饶富全:“你在这个科室多少年了?”
饶富全不知道王萱是什么意思:“我,我在审批科快十年了,从一般科员到副科长,一直都在。”
王萱又问董天寒:“你呢?也和饶富全一样吗?”
董天寒假装害怕:“我,我在这个科里也十来年了,一上班就在。”
王萱道:“那好,既然你们俩都是审批科的老人了,那你们给我说说,独山龙脉那块地的具体审批情况,我希望你们说真话,如果故意隐瞒,别怪我们巡视组对你们不留情。”
董天寒擦了一把汗,说道:“领导,这不关我们科室的事啊,我们都是听领导的安排,让我们怎么做,我们才怎么做的。”
王萱道:“不要扯远了,直接告诉我实际情况。”
董天寒道:“我们,说了实话会被开除公职的,不敢。”
王萱道:“这一点你们放心,只要你们说的实话,如果因为这一点,有人给你们穿小鞋,或者搞欲加之罪,我们巡视组会给你们做主的,只要你们自身没有问题。”
董天寒看了一下饶富全:“饶科长,我们不要为了别人,自己担责任了吧?如果这一次我们再继续隐瞒,等待我们的是犯罪啊。我们说实话吧?”
沈改名一听吓坏了:“你,你们可不能胡说八道啊。”
董天寒怒了:“我们胡说八道?那好,我就说一回真话,对得起自己的良心。情况是这样的……”。
这个时候,沈改名想阻拦,也拦不住了,董天寒就是要借机说真话:“领导,情况是这样的,独山龙脉别墅群用地存在六个方面的问题,第一,就是篡改规划,市局偷换概念,突破生态红线。主要在四个方面入手,一是功能区降级,将生态保护区变为可开发区域,也就是把禁止开发变为限制开发,比如,在宛城区地界的别墅区,本来是一级保护区,禁止任何建设项目,被调整为三级保护区,后获批建设了82栋别墅。二是技术手段,为了这些,我们市局按领导的要求,通过技术手段使用了十几年前的旧版地图替换了十年以后的生态红线图,规避了卫星监测。三是土地性质漂白,把林地和耕地上报成集体建设用地。比如卧龙区有一个别墅项目占用林地50多亩,这里本来是公益林,伪造村民代表大会决议,称该地块为‘废弃砖厂’,就变成了集体建设用地。四是文件造假,区国土局与开发商合谋制作虚假《土地勘测定界报告》,将林地坐标偏移300米。”
听到董天寒这么一说,沈改名吓坏了:“董天寒,你胡说什么,你不要凭空捏造事实,作虚假汇报是要被追究法律责任的。”
董天寒脸一寒:“怎么,沈科长,你害怕了?是不是怕吃肚里的要吐出来啊。”
沈改名一看董天寒不听他的,就拿起手机起身要出去。郑成功拦住了他:“我劝你现在不要外出,更不要打电话,我们和你谈话期间,尽量不受外界的干扰。”
沈改名这时候也是拼了:“我们是被你找来谈话的,不是被双规的,为什么限制我的自由?”
王萱道:“我们没有限制你的自由,只是等董天寒同志把话说完,我们的谈话都是在执法记录仪上全程有记录的,请你配合谈话。”
郑成功手上一使劲,把沈改名摁在了沙发上。
王萱道:“董天寒,你继续说。”
董天寒道:“第二,就是分拆审批,化整为零绕过监管层级。只要从这几个方面入手,一是面积拆分,比如卧龙区和宛城区共管的龙脉地带,卧龙区有个别墅项目实际占地 120亩,被分割为 15个8亩地块,利用县级10亩以下审批权限逐块过审。这些审批都不在市里,更不在我们市局审批科,顶多在我们这里备个案而已。再比如宛城区地界上的‘山水雅居’项目分12次审批,每次申报7.9亩,累计占地94.8亩。二是时序错位,同一山体南坡与北坡项目间隔 6个月申报,规避「同一山体禁止连续开发」规定。三是资金掩护:通过空壳公司交替控股,制造‘不同开发主体’假象。”
沈改名坐不住了:“董天寒,你找死别带上我们!不就是这个科长的位子没轮到你坐嘛,你现在就像疯狗一样乱咬起来,你以为领导都出了问题,就轮到你当领导了吗?你这是自掘坟墓!”
郑成功按住了已经起身的沈改名:“我劝你等别人把话说完,你为什么要连续打断我们巡视组听取真实情况汇报?是不是想让我们对你采取措施?”
王萱对董天寒道:“你继续说。”
董天寒说:“事情到了这个份上,沈改名一定会向各级领导汇报,说我泄露了秘密。既然沈改名要这么逼我,那我就把知道的都说出来,如果上级领导要问,这就是沈改名让我说的,要杀要剐随他们的便。”
王萱道:“不要扯远了,说相关问题。”
董天寒道:“第三,存在利益输送问题,这个审批链上的腐败,我没有铁证,不便多说,只能提个引子,请你们巡视组去核实。第四是环评造假问题,这个我也不便多说,你们可以到环保局调查了解。第五,林地审批问题,独山市两区存在乱砍滥伐现象,把砍伐掉的两千多棵树木登记成「枯死木清理」,骗取采伐许可证。”
“第六,存在阴阳合同问题,我们向省里上报的是,独山龙脉生态旅游配套用房,每栋建筑面积在八十平米左右,而实际上,却建造了三百平米至八百平米的独栋别墅。比如,宛城区在申报的时候,报告说要为生态保护区建造护林站12栋房屋,而实际上呢,建成了24栋豪华别墅。”
“我们市局,为了配合两个区和市里省里领导,还存在其他造假问题。我听说了,独山龙脉别墅的事情,已经引起高层的关注,并签批调查处理意见,但是,上有政策,下有对策。为了对抗上级的检查,他们先是要求市局测绘院删除卫星影像中别墅地块的年度时序对比,防止中央遥感发现新建痕迹;接着,要求突击补办手续,那几次调查组来之前,连夜给107栋无证别墅补发「临时施工许可证」,落款日期倒签至3年前至5年前。说实话,对于这些事情,我家的亲戚,也就是我的亲弟弟因为举报,被人打成了残废,本来就要结婚的,女方也取消了婚约,到现在,我弟弟还站不起来,在家里躺着。卧龙区还成立了「舆情专班」,拦截村民向中央邮寄的 126封举报信。宛城区通过公安以 「寻衅滋事」 拘留 11名举报人。”
“沈科长,我知道你想让我忍着,我确实一直在忍着,可是,我弟弟不就是举报他们了,结果成了残废,你让我忍着,我还怎么忍?你说的没错,本来这个审批科长已经定了是我的,但就因为我弟弟写举报信了,把我也给拉下来了,你才趁机而上,可幕后的猫腻你我都清楚。今天,巡视组来了,我也就实话实说了,如果,你们以为我是另类,可以采取任何手段来对付我,我接着就是,大不了像我弟弟一样,或者比我弟弟更惨,因为我弟弟没有掌握证据,而我手中有证据在。”
“不要说我不知道,领导们为了给开发商开绿灯,以‘历史遗留’为借口,伪造了十多年前的土地出让合同,援引《黄淮省处理历史遗留建设用地办法》将后期新建别墅合法化。独山市高新产业开发区以 「城乡统筹试点」的名义,将140亩基本农田转为建设用地,实际用于开发别墅群。这就是事实。请巡视组领导详查。”
沈改名气急败坏:“你,董天寒,你他妈的真疯了!”