拉奥迪塞的治理远比赵不凡想象中还要艰难，尽管他有很多想法，但巧妇难为无米之炊，钱和物资的缺乏使得他什么都做不了，大量市民无所事事，成群结党地打架斗殴，恶劣的治安问题让他疲于奔命。
更可怕的是信仰冲突，不是光明教与光明正教的内部冲突，而是光明教徒与真神教徒的尖锐矛盾，赵不凡本身是赞同信仰自由，可眼下他代表的是光明教，名义上是十字军，只能一定程度地偏袒光明教徒，但残酷压迫真神教徒也是他无法接受的做法。
不过大宋的历史文化告诉了赵不凡，造成如今这种局面的核心原因在于宗教的权利过大，完全凌驾于统治者的权利，唯有的办法就是稳住局势，依靠强大的军事力量和文化力量来逐步削弱宗教的控制。
可军事力量也好，文化力量也好，前提都是财富。
为了积累初期发展物资，查理子爵在短短几个月内多次赶赴拜占庭，寻求拜占庭皇帝约翰二世的支持，可惜约翰二世始终不肯在拉奥迪塞大量投入，他认为这是个随时可能失陷的地方，而且还会让拜占庭帝国卷入更多的战斗和争端，不符合拜占庭的利益。
谈判最终还是失败了。
查理子爵最终只要回来两船破旧的生产工具，例如破旧的织机、生锈的锄头等杂物。
赵不凡和罗尔夫在港口迎接他的时候，罗尔夫感到非常沮丧。
“我想我们快完了，这片贫穷的领地养不活我们这么多人，现在也没有人愿意支持我们，也许我们应该离开，如同最初设想的那样去投奔某个大贵族，从而在战争中获得财富。”
查理子爵苦涩地点点头：“我完全赞同你的意见，里洛的决定是错误的，我们白白浪费了几个月时间，而且还花光了仅有的积蓄。”
两人的意见没有影响到赵不凡，他怔怔地看着那些破旧的生产工具。
“不！我们还可以一搏，相信我，我们可以靠自己，这些破旧的生产工具就是我们最大的资本！”
查理子爵连连摇头，湛蓝色的眼睛充斥着怀疑：“一堆破铜烂铁有什么用，全部卖掉也值不了多少金币，约翰二世送给我们这些分明就是推脱，他更希望我们去战场上有出色的表现，那才是他最初援助我们的初衷，他想让我们去与塞尔柱人战斗，从敌人手中夺取富饶的领地，而不是在这里捡一个毫无作用的海港。”
赵不凡深深地凝望着他的眼睛，坚定地说：“查理，相信我，有了这批工具，再给我三个月的时间，你会看到成果，我们是兄弟，彼此应该信任对方，不是吗？”
“可你也应该信任我，因为你的决定，我们已经再次一无所有！”查理子爵严肃道。
“查理，我们确实面临着许多困难，但我的决定很正确，以我们现在的实力去参与战争，只会成为炮灰，成为别人利用的工具，那时候我们的处境会更加困难。”
“可那样至少能看到机会，现在的情况是我无法看到任何希望。”
看着固执的查理子爵，赵不凡真是不知道该说什么才好，许久的对视过后，他深吸口气，坚定地说：“查理，再给我三个月的时间，如果还是没有起色，那就按照你们说的做。”
许久的沉默……
查理子爵最终露出一抹苦笑：“我总有种感觉，若是我拒绝的话，我们恐怕会从此分道扬镳，而我为什么会害怕失去你呢？难道就因为你是我最好的兄弟？”
赵不凡笑了：“你是个值得信赖的朋友！”
“你们无视了我的意见，这让我感到很愤怒，我也是三人议会的成员！”旁边的罗尔夫不满地插话。
赵不凡似笑非笑地看了过去。
“那么你的意见是？”
罗尔夫畅快地笑了起来，金色的长发狠狠一甩，直接走上前来同时揽住查理子爵和赵不凡的肩膀：“我的意见永远与我最好的两个朋友相同，也许我会跟着你们两个一起饿死在这里，但那是我的选择。”
…………
赵不凡很感激查理子爵和罗尔夫，他们的支持和信任让他充满力量。
那些工具很快被分成好几个种类，然后赵不凡挑选出那些用得上的工具，征集起不少无所事事的市民，开始修筑他的第一个工坊——造纸厂。
造纸术的发源地是华夏，虽然通过丝绸之路逐渐传播到西方，但赵不凡明显感觉到这边的技术很落后，纸张的质量和产量都无法与大宋相提并论，成本高不说，价格还很贵。
他心里大致计算过，按照大宋最先进的造纸厂运作，那么完全可以多出三倍到五倍的利润，而且纸张质量还好得多，整个西方世界都需要大量的纸，所以根本不用愁销路，只要产量跟得上，恐怕要比挖矿还赚钱，毕竟挖矿可比造纸要困难多了。
幸运的是，拉奥迪塞什么都不多，唯独无所事事的闲人很多，有工具的情况下，建个造纸厂只用了半个月，而东边那条绵延的安条克山脉则成为原材料的来源。
赵不凡核算过成本以后，迅速颁布政令，鼓励领地内的闲人去伐木，然后以合理的价格卖给纸厂，由于没有启动资金，他承诺在初期以换取基本食物为条件，等到第一批纸卖出去，今后便用钱来交易。
一个月后，纸厂造出了第一批优质白纸。
查理子爵随即就带着神圣骑士团的战士去往拜占庭的塞浦路斯岛贩卖，结果只在短短一天内就被抢购一空，同样的价格，高出几个等级的品质，瞎子都看得出来其中的商机，再加上查理子爵那张能说会道的嘴，那些拜占庭商人根本没有犹豫就全都买下。
聪明的查理子爵没有把纸卖给同一个商人，而是卖给很多大商人，并告诉他们拉奥迪塞可以源源不断地提供，只是需要他们自己来购买。
这样一来，这些商人的船就会来到拉奥迪塞，然后查理子爵又跟赵不凡商议，今后凡是那些商人来拉奥迪塞，即便有现货也不急着给，而是拖上几天，让他们不得不在拉奥迪塞歇脚，从而使得他们需要住宿和消费，刺激小商业的繁荣。
为了保证最基本的物资需求，赵不凡鼓励整个地区的农民携带农产品到拉奥迪塞贩卖，提供最基本的消费品，而且还组建一支神圣骑士团的小商队，专门负责去塞浦路斯岛和北边的奇里乞亚王国采购物资。
短短三个月，衰败的拉奥迪塞港逐渐恢复生机，赵不凡手里也有了一定的金币，更多的计划在他脑中滋生。
这天，赵不凡在市政厅草拟新的政令，查理子爵却是兴高采烈地走了进来，嘴里还吹着口哨。
“里洛，我们刚刚又做了一笔交易，赚了不少。”
赵不凡坐在长长的办公桌后边，埋着头迅速用羽毛笔书写着政令：“不错的消息。”
查理子爵看他没理会自己，显得有些疑惑。
“你在写什么？”
“新的政令，我们还需要更广阔的财路，单是靠纸厂显然不够。”
查理子爵叹气道：“我觉得我们就应该专注地做一件事，比如再多建造几个纸厂。”
赵不凡轻轻放下羽毛笔，笑着抬起头来：“不！一个纸厂就够了，我们可以扩大生产，但不能太多，那样会不利于监控，技术泄露的风险会很大，我们暂时还不能让技术流传出去，而且最重要的是巨大的污染，一个有序的城市不该有太多的纸厂，这是我们的领地，应该爱护它，不是吗？”
查理子爵顿了下，没有反驳。
“那你还有什么更好的想法？”
“这片领地的所有土地都归属我们神圣骑士团，对吗？”
查理子爵笑着点头：“当然，居民只有耕种的权利，留取必须的生活所需，更多的产出则是归我们神圣骑士团所有，这是合法的条款，早前只是因为还没有站稳脚跟，所以才没有严格执行。”
赵不凡闭上眼睛想了片刻，深吸口气道：“我想改变这种制度，把土地按照肥沃程度，以较低的固定比例租给民众，可以理解为租税，但他们的收获将可以自行分配！”
查理子爵瞬间瞪大了眼睛：“这真是个糟糕的意见，土地是我们神圣骑士团所有，而且我们还要为那些人提供保护，这样做岂不是把自己的财产给别人，然后还为别人流血，我坚决反对，罗尔夫也绝不会支持。”
这是动摇农奴制度的想法，查理子爵的反应完全在赵不凡的意料之中，所以他没有着急，微笑着看向他：“我有一个故事，阁下想听吗？”
“随你愿意，但我绝不认可你的想法。”查理子爵坚定地说。
赵不凡深吸口气，徐徐给他讲述起来。
“古老的东方曾有个拥有大量领土的贵族，他没有独占那些收获的农产品，而是只收取少量租税，任由他的农奴得到大量收获，这使得农奴们劳动的积极性大幅增加，不需要监督就会没日没夜地干，甚至不断探索增大产量的方式，从而使得农产品越来越多，农作物越长越好。
这时候农奴们已经不为生存担忧，开始需要更多的物资来享受，比如自己没有种的食物，比如华丽的衣服或珠宝等别的东西，所以他们会用多余的农产品去交易，而那个贵族给他们提供了市场，在市场收取少量的商业税，这让贵族赚得更多。
然后贵族又用这些钱开设了很多酒馆和商店，雇佣那些农奴的妻子来工作，农奴为了赚更多钱，宁愿独自承担更多的劳动，让他们的妻子能够出来工作，赚取更多的钱。
这样长久下去，他们的家庭慢慢变得富有，自然需要更多的享受，从而带来更加频繁的买卖，甚至于开设大量商店，导致贵族有收不完的税，他自己开设的商店生意也越来越好。
如此一来，民众越来越富有，那个聪明的贵族也更加富有，他再用这些财富去发展军队，取得更多的领地，然后循环往复，再加上他能让所有人都变得富有，民众都支持他，所以他的领地变得强大而稳固。”
查理子爵有片刻的愕然，但他在早前的远洋航行中开阔了视野，迅速明白了这个故事的核心意义。
“好吧，我收回早前的话，一切就按你说的做，光明神肯定给你托梦了，你总让我觉得自己很蠢！”