尚林苑，这座皇家私人苑落此刻挤进了很多陌生的面孔，原本寂静恬淡的田野变得喧闹了起来。
冯去疾、张苍、蒙毅、陈平，他们今天正在政务殿处置政务，突然就来了许多甲士，说是胡亥请他们前去尚林苑。
刚到尚林苑，冯去疾就埋怨道
“陛下啊，这战时政务繁多，您还让陈平担任少府，我这每天这政务都处理不完！
陛下啊！你可知道那些政务有多重要吗，这处置奏章如同治病救人，这是最不能被耽误的，如今是战时，一封批准开仓赈灾的奏章哪怕耽误一天也不知道会有多少底层的黔首被饿死，今后陛下若是没有什么别的事情，还是不要让我们前来了以免延误正事！”
其实也怪不得冯去疾，自从李斯卸任，蒙毅接任左相以后，或是因为担心蒙氏家族有两人同时担任三公，一位掌天下政务，一位掌天下兵马，担心蒙家的声威太盛，会让蒙家盛极而衰，或是尊重冯去疾这个前辈，不愿与其产生冲突，总之，蒙毅接任丞相之后，仿佛整个人都隐身了一般，只负责审核一遍也就是了，全国的重担都压在了冯去疾的身上。
如今正逢战时，政务呈爆炸式的增长，几乎是太平时的三到四倍，之前还有陈平和张苍能够使唤，可前些时日听闻因为少府空缺，对于集市的监管出了大纰漏，陈平被调任少府，只有张苍辅助的冯去疾根本忙不过来，每天几乎都要到子时才能回家，整个人都老了许多。
再说张苍，虽然才高八斗，能力出群，可他有个最大的缺点就是不太爱做事，明明可以很快的处置完所有的政务，可偏偏就要等到不得不处置的时候才会开始动手解决，这就让冯去疾十分痛苦，无比想要告老还乡。
胡亥也知道冯去疾的情况，对于冯去疾的冒犯他也并未生气，反而满脸笑容得对着旁边的原说道
“原啊，和诸位大人说说，今日为何让他们来这里！”
原向前一步，对着几位行礼
“诸位大人容禀，四个月前主人找到了农家之人，利用农家之人提出的方法改良了耕种之法，诸位大人，各位脚下的就是用改良之法种出来的粮食！”
冯去疾他们这才来了兴趣，纷纷看向胡亥，希望他继续说下去，只不过，胡亥高傲的将头仰起，一点搭理他们的想法都没有，用自己的行动诠释了什么叫做小人得志。
看到胡亥的表情冯去疾他们心中隐隐有了猜测，增产肯定是会增产的，只是多少的问题了。
这时，躲在一旁瑟瑟发抖的许林上前一步，对着几个人不伦不类的行了一礼
“诸位..大人，我就是许林，受陛下所托改良耕种之法，尚林苑这里总计种植了百亩田地，往年一亩地能产出二石粟米，经过改良以后，每亩最少能够出产三石，如今还只是开始，还有改良的...”
许林还没说完，对面的几人眼睛瞪大，一副不可思议的样子
“你说多少？三石？你能确认吗？若是造假可是欺君之罪！”
“千真万确，若是不信，我还有一半的耕田没有采收，诸位可以派人检查！”
瞬间，冯去疾就一改抱怨之色，满脸的狂热，死死地看着许林，仿佛有什么无价之宝出现在他的面前似的。
秦国一个成年男子想要吃饱，一年要吃掉二十石的粮食，一个三口之家若是不计算赋税的情况下需要三十亩地才能吃饱，而计算上赋税则要五十亩地才能够维持生活所需。
也就是说，在秦国，若是没有公士的爵位，连饭都吃不上，能不能生存都成了问题，这也就是为什么秦国有那么多人会卖身为奴。
而如果亩产从二石变成三石，对于底层百姓，三十亩地就能负担的起一家的赋税和伙食。这对整个大秦都意义重大，不但赋税更多，而且能够调用的资源也会更多。
等冯去疾等人派人认认真真的核对了一遍之后，胡亥也终于从得意的情绪中脱离了出来，率先开口道
“好了，闲话少叙，朕今日召集诸位前来，就是希望各位能够拿个主意出来，如何才能将此方法推广至全国之中？”
周围几人你看看我我看看你，这算是什么问题？能够增加亩产的方法只要问世哪里还会需要推广呢？
胡亥看这样子就知道他们还没有意识到问题所在
“许林，你来说说，这一路你是如何向各地推广的，有一丝一毫的效果吗？”
说起自己专业上的事情，许林的畏惧之色消失不见，开始侃侃而谈
“诸位大人，这两年以来，小人之前在各地推广此等方法，可没有一人相信我的，毕竟我的改良方法很奇怪，他们都不愿意担着饿肚子的风险来听从我的想法，为了这事，小人也是烦透了！”
听了这话，冯去疾他们才意识到问题所在，低下头思考了起来
蒙毅率先开口
“陛下，诸位，我大秦依法治国，臣以为，可下发政令，令其按照新法耕种，不从者由郡县惩办，等黔首们看到新法之效，不需庙堂督促，他们自会按照新法行事！”
蒙毅服侍了始皇帝多年，早就形成了想要做什么直接一道法令下去推行的习惯，当年始皇帝就是这样做的，修长城，修驰道，修皇陵，修阿房宫，修灵渠，迁黔首，效果很好，后果很多。
胡亥果断的说道
“此事不妥！”
蒙毅没想到陛下会直接否了他的提议，有些疑惑的看着胡亥，想要知道为何不妥
“实不相瞒，左相所说，是朕最先想到的，可是啊，朕最近总在反思，为何六国复起能这么快，这么顺利？不就是因为有黔首的响应吗？若是没有黔首响应，他们的兵源如何补充？他们的粮草从何而来，那么黔首为何会放抗我们大秦呢？
不就是因为在我们大秦过的没有之前好，服的徭役比之前要多，交的税比之前多，总之一句话，他们不信秦国能给他们更好的生活！
故而，在朕看来，此次决不能单纯用法令威逼的方法让他们强行执行，朕要从根本上，让他们相信我大秦能让他们过的比以前好！
还有就是，如今天下动荡，逆贼四起，若是让他们更加厌恶大秦，转头加入逆贼，那不是加大我大秦士卒平定天下的难度？”
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