曹飞对整个圣州帝国进行三省六部制改革，从新任命各级官员，邀请姬高出任帝国中书令，姬高却笑道：
“还是算了吧，叫我管理一个府域还可以，叫我统领整个帝国就算了，我这人生性闲散，中书令需要一个高度自律的官员来做，我显然不是最合适的人选！”
曹飞就知道这家伙会那么说，反问道：“那你觉得什么人来做合适？”
姬高若有所思，一时想不出什么合适的人选，举起酒杯跟曹飞碰了一下，这才道：
“我觉得你只要找个高度自律的人才就可以了，这职位最好由一个自律高效的人才来做，任何懈怠都是渎职，我显然是个渎职分子，天天纵情酒色，能把事情做好才怪！”
曹飞笑道：“我这不是让你给个建议嘛，得了，我知道了！”
帝国初立，曹飞又没有什么经验，他想到了异度世界里的一个小吏，查勇，就他了，直接让他带领一帮官员过来不就完事了吗？
念及于此，曹飞当即借故离开了，一个转身，进入了虚无空间，一番查探，找到了异度世界，一个撕裂，进入了异度世界！
在异度世界巡视了几天，确定人们安居乐业后，曹飞这才回到皇宫，简单批阅了一下堆积如山的公文，一连批阅了半个月，晚上直接去坤兰宫睡，一个月下来，硬是把妃子们都轮了一遍。
批阅公文的时候，有什么不明白的，曹飞直接去找相应的官员问清楚，又过了半个月，曹飞总算把公文都批阅了一遍，这才召开久违的朝会，这才会一开就连开一个星期，把近段时间以来的问题都统一处理！
要不是因为有灵气护体，估计曹飞早就累趴了，那么短的时间里就处理完好几年的公务！曹飞不在的时间里，中央政府基本高效运转，也就是说，有没有皇帝大家都一样过日子！
这种制度颇有些内阁制的意思，曹飞无意中推行了类似内阁的政治制度，所有的事务都交给中书省，交给自己的官僚体系!
接着，曹飞找到了国库管理员查勇，跟他说了圣州帝国的情况，一向不信鬼神的查勇听得云里雾里，仿佛是天方夜谭，若不是曹飞是皇帝，他都怀疑曹飞疯了！
曹飞说的话肯定是不会有假的，只是查勇震惊至于还是忧虑了起来：“臣一直只是一个小官员，管理千来平的小银库，如今却要去管理一个万里亿里的帝国，微臣惶恐啊！”
“何况陛下所说的世界，在臣听来如坠云端，云里雾里，不识五谷而论农，是为误农，不识风土人情而论国，是为误国，非臣不想做这中书令，实在是臣无以胜任啊！”
哪怕是做个芝麻大的库房，查勇都是战战兢兢，如履薄冰，要是做这么一个超级帝国的中书令，光想想都让他无地自容！
“查卿所言差矣，不识风土人情，固然不可以治国，可是风土人情查卿可以学，国再大也不过是三省六部而已，中书令就是一个职位，它需要一个克己奉公，高效率的官员来做，普天之下，朕再也找不到比卿更合适的人选了——卿就不要推脱了！”
如此，查勇最后被曹飞赶鸭子上架，带领自己亲自选出的行政队伍，跟着曹飞去到了圣州，做起了他的超级中书令！
曹飞在临走的时候，还去看了一下新式教育所教出来的学生，给他们讲授了一下各种学术问题，考虑到数学是科学技术的基础，曹飞又加入了数学这个科目！
安排完圣州的事情，曹飞又回缠魂大陆看了一下以前的朋友，把愿意来圣州生活的人都接了过来，还开通了几条通往缠魂大陆的空间地铁。
到此，圣州的事情基本告一个段落，曹飞这才开始着手飞天的事情。就在曹飞即将要飞天的时候，常胜天找到了曹飞。
“我听说师弟要飞天了，师兄我想搭个便车——”
常胜天有些难为情，他是第一次来求曹飞，曹飞可求过他好多次了，在脸皮的厚度上，他显然比不过曹飞。如果能做曹飞的飞碟飞天，说不定自己也有缘成为大神，成为这个世界的终极高手！
“我正要去找你呢，却不知道去哪里找，这天大地大的，还真不好找！”曹飞觉得常胜天这种人就适合去开拓，去冒险，跟他是一类人，虽然大多数理念不同，不过他并不怎么讨厌这个师兄！
“这段时间我去了一下西海，大海茫茫，你找不到也正常！”常胜天咧呀，露出腼腆的笑容，跟那个杀人不眨眼的屠狗大帝判若两人！
“哦？那里有什么不为人知的秘密吗？”曹飞好奇道，常胜天每次遇到强敌，都往大海里跑，莫非他跟大海有什么秘密？
“实不相瞒，我受屠狗大神残魂的嘱托，要把他带回老家，而他的老家就在天外，那里就是大神的域面，叫天域！”
常胜天没想到屠狗神庙里的老者居然真的是大神，第一次听到屠狗大神这个称谓，他只以为是老头子在戏弄自己！
“屠狗大神？天域？难怪人们都称你为屠狗大帝，原来是屠狗大神的继承人啊！”
曹飞第一次听说“屠狗大帝”这个称谓，也觉得好搞笑，怎么会有那么庸俗的称谓呢？织席贩履、宰猪屠狗，指的不是有些世人轻看的职业吗？怎么会用到一名大帝的名号上？
“浪得虚名，天外有天，外面的世界才是我们的天下！”常胜天本以为曹飞是个运气比较好的傻师弟，没想到自己居然有求助于他的一天，真是人不可貌相，海水不可斗量啊！
“自然有天域，我想这天外应该还有‘地域’，是不是？”阴阳之道，在哪里都通用，有天必有地，有高必有下，天域自然让人容易想到地域！
“说得是，确实还有地域，我们这里是人域，除了天地人，还有妖域，各大空域之间是乱石星域，这些都是屠狗大神教我的！”常胜天如数家珍，真正做了一回学识上的师兄！
曹飞没想到这天外还有那么多划分，不禁拱拱手：“受教了！”
简单的对话后，两人约定了出发时间。
曹飞要跟常胜天到天外的消息不腔而走，荀帝、侯帝、林帝、应帝之类的域面豪强纷纷找到曹飞，要求跟曹飞一起飞天，考虑到飞碟也能容下那么多人，曹飞索性都应了下来！
曹飞在临走时，又有一批人找到曹飞，说要跟曹飞出去闯天下，曹飞把天外的各种天灾人祸说了一遍，什么射线暴、空间地震、陨石风暴，各种灾难直接把众人吓怕了！
最后曹飞的结论是：他们修为太低，不足于自保，等自己出去外面开拓心的领地，再把他们接出去，这样更为稳妥，众人听曹飞那么说，纷纷点头，就不再嚷嚷要去天外了！
出乎曹飞预料的是，卡娃也说要跟曹飞一起飞天，曹飞说不过她，最后也只能同意了！
空灵也也说要跟曹飞去天外，不断的炼化和修炼使她已经进入了大帝境，曹飞的意思是，总有一个人要留在圣州，看护圣州，而大帝境的空灵无疑是最好的人选！
等自己在天外建立新的据点时，自然会带她去，在曹飞的劝说下，空灵最终同意继续留在圣州，看护圣州！曹飞最后还交代了，如果遇到半神以上的强者入侵，可以去地心找地心人帮忙！
有了卡娃的支持，地心人自然愿意在那种时候帮圣州，更何况，圣州如果被入侵，他们很可能也被入侵，御敌于国门之外肯定是最好的选择！
随着飞碟高速转动，空间开始被压缩，天似乎忽然变得很近，只是，曹飞并不知道要去哪里！所有的人都不知道要去哪里，所有人的脑海里都只有一个概念，那就是到天外去！
天外又是什么地方呢？很远很远的地方？高手如云的地方？高度文明的地方？或许每个人都不知道具体要去哪里，但是每个人似乎都有一个共同的目标，那就是成为最强者！
什么叫最强者？没有人能打败？无敌于天下？长生不死？无所不能？或许每个人心中的具体答案都不同，但是所有的努力无疑都是为了活得更好，更长，为自己，或者是为了整个文明，亦或者都为！
茫茫星海，要到哪里去啊？曹飞忽然发现自己有些傻乎乎的，居然在没有明确目标的时候就开着飞碟飞了出去！
飞碟很容易驾驶，几乎是用意念控制，理论上曹飞应该很轻松，可是他却有些愁眉苦脸，卡娃注意到了曹飞的情绪，走了过来，笑道：“你是不是不知道去哪里？”
“是啊，乱石星海在哪里？天域又在哪里，我一点也不知道，这样飞天好迷茫，好盲目哦！”曹飞不无忧虑道，心里却郁闷，这未来人怎么那么没心没肺，老子都愁成这样了，她怎么一点也不关心？
卡娃没有说话，手指一弹，一副三维地图出现在了半空中，有如电影屏幕，卡娃指了指一个红点：“这就是我们的位置——人域！”
曹飞当即喜出望外，差点把卡娃给亲了，只是想到卡娃躲在机器外衣里，这才打消了念头，喜归喜，曹飞还是对卡娃蛮了他那么久表示不满：“你为什么不早点告诉我？害得我那么迷茫！”
卡娃却笑道：“你又没有说你不懂，我怎么知道你不懂，我是未来的人，自然知道很多天文知识，尽管我们的时空不一样，但是星系的分布还是差不多的！”