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由于商业调查,涉及范围广,人员多。高翔派遣特种部队配合林刚进行调查。

锦衣卫派来配合高翔的是老朋友,千户王国章。高翔见到他后,喜出望外,这也看出骆思恭对此事还是十分用心的。

高翔安排给锦衣卫的工作,也是商业调查。只不过,林刚等人是明察,而锦衣卫则是暗查。

对于瞒报收入、弄虚作假的,自然由锦衣卫进行处理,轻则没收财产,重则流放。

高翔要用铁腕政策来向大家说明,诚实是很重要的,不诚实将会受到严厉惩罚。这也可以为今后收取商税打下良好的基础。

王国章对于处理这些事情已是轻车熟路,只需高翔定好标准即可。

高翔的意图十分明显,王国章按此执行,自不在话下。

东厂派来的是一个百户,名叫高立仁。高翔明白,陈矩这是故意示弱。

因为锦衣卫和东厂向来不睦。虽然都是皇上的看门之犬。但是东厂还有监督锦衣卫的职能。

因此,两家基本没有来往,相互之间还有些磕磕碰碰。因担心皇上斥责,所以都暗地里小打小闹,不敢有大规模冲突。

陈矩执掌东厂后,尽心尽力为皇上做事,平时指示手下,不要与锦衣卫发生冲突。自己也从大局出发,尽量不挑起矛盾。

此次,皇上让双方都派员参加,陈矩故意只派遣一个百户,避免让锦衣卫误以为,东厂要与其抢功劳。

高翔十分了解两家的矛盾。既然东厂只派遣了一个百户,那么高翔将计就计,安排高立仁所部负责暗中调查山海卫和永平卫。

因为高翔对明朝的卫所太了解了。从开国至今,尤其是土木堡之变之后,武勋大量死亡,天平倾向于文官,军方势力遭受巨大打击,战斗力也是逐渐下降。

军官则剥削士兵,由于士兵的军籍是世世代代继承的,没有选择生活的权力,因此,有些士兵不堪忍受军官的盘剥,就逃跑了。

久而久之,越来越多的人选择了逃跑,留下的都是体弱年老之人,不仅战斗力无法保障,而且空编情况十分严重。军官借此机会吃空饷。形成了一个恶性循环。

各路人马都有条不紊地进行着分配给自己的任务。

由于高翔到街上实地查看了永平府府衙周边的商业情况,因此,他对此次征收商税有了大致的方向。

林刚等人用了一个多月,才将永平府境内商业情况调查情况。又用了半个月的时间,汇总了永平府各行各业的户数、每户的销售额测算、获利情况等相关信息。

在林刚等人实地调查、汇总信息的同时,王国章率领的一个锦衣卫千户也没有闲着,他们在暗地里对各个商户的收入状况进行了秘密调查。

锦衣卫将调查结果拿给林刚等人进行核对,对于瞒报收入的,锦衣卫视其瞒报程度,相应做出没收财产和流放的处罚。并且在衙门口及受处分商铺进行张贴。

这招起到了良好的效果。有些商户竟然主动到李刚那里修改自家的数据,表示自己计算错误。对于这种主动前来修改的,高翔决定暂不处罚,以观后效。将他们的名单登记留存。如果今后出现瞒报收入,少缴税款的情况,将加倍严惩。

高线的策略十分清晰,就是要建立一种如实申报、按时纳税、及时处罚的商税制度。

最后,送到高翔面前的是几大本厚厚的名册。这些都是林刚等人与锦衣卫逐户核实、部分商户主动修改后的最终结果。

高翔简单翻看了一下,发现林刚不愧是户部的司务。名册制作的非常精致。汇总也是按照行业逐户进行的编写。并且最后还有合计数。

从报表可以看出,杂货铺、茶叶铺、饭馆、药铺等相对于其他行业利润较低。而当铺、车马行、客栈、丝绸铺等行业利润较高。

高翔初步确定,要设立两档税率。一档是利润较低行业,另一档是利润较高行业。

在林刚调查、汇总商户情况的同时,戴东贤、周全、高立仁等人也都先后完成了调查任务。

戴东贤调查的非常详细,不仅将永平府府衙、下辖各县衙官员情况调查清楚,而且将府县两级官府招募的小吏、官员家庭日常开销、人情往来等也都一一调查登记在册。

由于有张思义亲自协助调查,所以无需锦衣卫和东厂暗地调查,就能保证数据的准确性。

而周全和高立仁一明一暗调查山海卫和永平卫,情况就不十分乐观了。

周全前去调查军官、军籍等信息时,两个卫所的指挥使都能认真配合,资料准备的十分齐全,可是周全实地查看人数时,却发现与账册不符,每个卫所都少了将近百分之二十的兵员。

周全找到两名指挥使时,二人当场承认,确实少了这些人。原因就是有些底层士兵好吃懒做,既不操练,也不种地,上官逼急了,就逃跑了。

话语间透着一种无奈。

而高立仁经过秘密调查发现,这两个卫所空编远大于周全发现的比例。山海卫空编百分之七十二,而山海卫空编竟然高达百分之八十一。

至于周全检查时,站队的那些人,都是这两个卫所临时从自家亲属、周围百姓当中连威胁带利诱临时叫过来的。

高翔听了,也没有什么好的办法。毕竟这是军队的事情,自己不好插手处理,只好将调查情况上报万历皇帝。

万历皇帝看了高翔的奏折,十分愤怒。虽然他也听说,各地卫所颓废,但是竟然达到如此境地,还是让他吃惊不小。

一事不烦二主。既然高翔在永平府搞试点,万历皇帝就下旨,由祥云伯高翔重新整编山海卫和永平卫。一切事情,高翔可以全权处理。

高翔因军功升为祥云伯。由他处理两个卫所也是有据可依的。朝臣并没有表示反对。

接到圣旨之后,高翔就安排王国章先将两个卫所的指挥使拿下,并且进行了突击审问。

在锦衣卫面前,任凭你是钢筋铁骨,也是挺不过去的。最后两位指挥使全部招供。

卫所下面的一些军官也都牵扯其中,高翔当即命锦衣卫全部抓捕归案。

一时间,永平府上下处于惊慌之中。尤其是那些有贪污腐败行为的官员更是惶惶不可终日。

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