帮助楚国渡过难关，便需要调配大量粮食。
大周府库向来存在缺粮之困，如今更是捉襟见肘。
倘若向楚国调配大量粮食，赈济仓将无粮可用，届时中原诸侯国将饿殍满地。
无视楚国求援，此前布局便相当于前功尽弃。
一旦专用纸币彻底丧失价值，苗蛮部族便会作乱。
楚国将深陷其中，不仅无力再往南开垦，而且会激化华夏与苗蛮的仇怨。
往后姬宫湦往南开疆拓土，将变得困难重重。
便在姬宫湦犹豫，是否要召见楚使熊甯时，长羽甲士突然急报。
中原北部干旱严重，面对大量子民南下逃难，卫侯和深知无力阻拦，但是又不甘心卫国就此被掏空，经过一番苦思冥想，终于想出缓解旱灾的妙策。
卫国背靠太行山脉，此前对上党赤狄采取笼络为主，分化为辅的手段。
姬宫湦默认这一行为，相当于将上党之地划归卫国所有。
如今中原干旱，上党之地亦受到影响，但是由于上党赤狄不事农耕，历来便以畜牧为生，因此受到的影响极其有限。
于是，卫侯和便将上党赤狄视为救命稻草。
颁布国君命书，呼吁卫国平民进入太行山脉，通过狩猎与采集等手段，尽可能获取到更多食物，从而渡过此次旱灾。
进入太行山脉后，若是食物仍然稀缺，必要之时，可以前往上党之地。
至于如何在上党之地获得食物，便不在国君命书中明言。
简而言之，便是放任卫国平民劫掠上党赤狄。
姬宫湦对此颇为看淡。
卫国平民同为华夏族群，用上党赤狄的命运，换取卫国平民渡过此次旱灾，其实是非常符合人性的做法。
“上党赤狄可有反抗之举？”
长羽甲士道：“启禀大王，此策方才实施，目前尚未有多少卫国平民进入太行山脉，前往上党之地的更是少之又少，双方并未正式接触，因此上党赤狄尚未有反抗之举。”
姬宫湦颔首：“那便再探再报，如有重要进展，务必要第一时间传递。”
长羽甲士领命而去。
望着长羽甲士离去的背影，姬宫湦突然眼前一亮。
“楚国难事，已有应对之策！”
屠慕忙问：“请大王指教！”
姬宫湦笑道：“卫侯和能让卫国平民就食上党赤狄，熊仪亦可让楚国子民就食苗蛮部族。”
屠慕有些摸不着头脑。
“楚君熊仪求援，便是担忧苗蛮部族作乱。大王让楚国子民就食苗蛮部族，不仅没有雪中送炭，反而在火上浇油。”
姬宫湦哈哈大笑。
“苗蛮并非邦国，乃是零散之部族，顶多因为同源而互相盟好。楚国子民只需携同临近苗蛮部族，就食远方苗蛮部族即可。”
屠慕这才恍然大悟。
“近交远攻，通过就食的方式，缓解楚国专用纸币贬值之危，确实较为可行。”
姬宫湦深吸一口气。
“楚国治下子民，连同归附的苗蛮部族族人，总数应当已经接近五十万。虽说有利于往南开垦，但终究是个极大的隐患。”
屠慕道：“中原大势刚趋于明朗，楚国便自行出现乱象，真乃上天眷顾大周帝国，襄助大王并合九州！”
姬宫湦清了清嗓子：“副谋师所言甚是！”
屠慕问：“敢问大王，是否还要召见楚使熊甯？”
姬宫湦摇摇头：“孤王忙于大周帝国首场科举，无暇召见楚使熊甯，便由副谋师代为传达孤王之意。”
屠慕深谙姬宫湦之意。
“臣这便前去告知楚使熊甯，中原遭逢严重旱灾，大周帝国亦严重缺粮，根本无力再向楚国售卖粮食，更不用说襄助楚国保住专用纸币。”
姬宫湦道：“正是如此！”
屠慕接着道：“倘若楚使熊甯追问，臣便将心中所想，透露给楚使熊甯。当然，一切皆是臣之愚思，与大王毫无干系！”
姬宫湦顿时哈哈大笑起来。
“副谋师真乃孤王之心腹，大周帝国之利器。”
屠慕坦然：“多谢大王谬赞！”
……
屠慕如何说服楚使熊甯，姬宫湦并没有过多关心。
只知道次日破晓，楚使熊甯便立即派出心腹，携带文书紧急返回楚国。
等到日上三竿，楚使熊甯便正式启程，随后毅然决然地踏上归途。
不久之后，楚国方面便传来令人震惊的消息。
楚君熊仪以现有疆域为界，对归附的苗蛮部族颁布重要命书，简称楚三条。
其一，凡是身在楚国疆域，无论是三苗还是南蛮，均会视为楚国子民。
其二，楚国疆域南方，那些更为闭塞与落后的苗蛮部族，则是楚国将来的敌人。
其三，允许所有楚国子民，高举楚国旗号，攻打与劫掠南方敌人。
必要之时，楚国府库可提供武器装备，甚至派遣甲士襄助。
至于行动缴获的财物，则由发起者自行分配。
但有一点需要注意，必须采用楚国专用纸币进行作价，从而稳定楚国局势。
除楚三条外，楚君熊仪还直接告知归附楚国的苗蛮部族，楚国府库将以专用纸币，收购行动缴获的财物，包括但不限于牲畜、羽禽、毛皮、肉干等财物。
与此同时，效仿大周帝国东市乾坤坊，在楚国核心城邑开设楚国钱庄。
凡是拥有楚国专用纸币之人，可以将楚国专用纸币存入楚国钱庄，不仅不收保管费，每岁还能额外获得半成利息。
伴随楚三条与楚国钱庄先后设立，楚国子民顿时一扫此前阴霾。
苗蛮部族首领纷纷表明态度，支持楚三条。
楚国专用纸币则很快停止贬值，随后不断向往常水平恢复。
半个月之后，便有许多苗蛮部族，以楚国边军自居，攻打更南方的苗蛮部族。
姬宫湦再次收到奏报时，已有十多家楚国南方苗蛮部族消失。
之所以如此清楚，只因苗蛮部族互相掠夺时，失败一方均会悉数沦为奴隶。
根据姬斓奏报，北城商号作为周楚贸易的桥头堡，虽然处于起步阶段，却已经出现不少苗蛮奴隶。
大致估算，至少有十多类。
至于苗蛮部族为何突然聪慧，知晓北城商号收购苗蛮奴隶，这仍然要归功于屠慕。