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官学生们看到陈琦摊手的模样,全都露出了无奈的笑容。他们是做梦都没有想到,陈琦这位皇子殿下远赴南境,竟然会是这么一个地狱开局。

陈琦长叹一口气:“诸位应该知道,我们中元帝国是有‘人头税’的;那么,对于任何州府来说,人口就等同于税收。所以,即便是我父皇,也没有权利让其他州府移民到丰都驿来,帮我解决人口不足的问题。”

“而且,因为‘保甲制’的存在,所有在籍的老百姓们也不敢明目张胆的离开州府,迁来丰都驿;否则,同一保甲内的其他人,就会遭受无妄之灾,成为替罪羔羊,被官府追究责任。”

“除非,是在神不知鬼不觉的情况下,将整个保甲全部搬迁到丰都驿来;或者是赶上了天灾人祸,这些人沦为了难民,被迫来丰都驿谋一条活路。可是,不管是哪一种,都意味着那将带来无休止的麻烦。”

“所以呢,现实状况告诉了我,我所经营的丰都驿,不具备大力发展农业的基础。简而言之,就是……缺人。”

陈琦喝了口水,继续说道:“那好。无法大力发展农业,那我们就需要考虑换一条路。”

“发展手工制造业同样需要大量的人力,而且,还是需要精通一些独特技艺的熟练工人。我丰都驿没有这样的人,所以,这条路也走不通。”

“那最后,就只剩下一条路了。着重发展商业。”

“好在,丰都驿具备着重发展商业的所有硬性条件。”

“首先是地利。中元帝国和南楚帝国之间,以丰都河为界,丰都河天堑是元楚之间的自然屏障;而且,丰都河下暗流涌动,即便是从小生活在丰都河两岸的渔民,也不敢保证能够熟知所有暗涌的位置所在。而丰都驿是万里丰都河上,仅有的一处暗涌稀少的地方。”

“万里丰都河,能够作为商埠,通衢两大帝国的通道,只有两个。一个是陆路通道,就在平南军镇守的渝州府和南楚镇北关之间。另一个是水路通道,地点嘛,就在丰都驿和南楚御北关之间了。”

“然后是人和。元楚之间交战,十次有九次就发生在渝州府和镇北关之间的那条陆路通道上。”

“所以,渝州府和平南军,为了防止细作混入城内,对于元楚之间的人员往来和货物往来检查极严,但凡你有一点可疑之处,就会被平南军强制遣返,否则以擅闯军州论处,杀无赦。”

“这也就导致了,想要通过渝州府过境去南楚帝国做生意,是一件极其麻烦的事情。每一次行商路过渝州府,没有三天时间,根本连通关都过不去。”

“而丰都驿,就没有这方面的担忧了。”

“南楚帝国的兵力以步战兵为主,骑兵和水师很少,而且战力也不强。这也就使得南楚帝国没有能力强渡丰都河,袭击丰都驿。”

“最多就是派些细作,混入丰都城罢了;完全可以用一些方法将他们约束,让他们发挥不出作用来。”

“至于最后一点天时,那就是我了。我这个不走寻常路的主司大人掌管丰都驿,完全不管不顾那些劳什子规矩。怎么有利怎么来,怎么有钱怎么来。套在丰都驿头上的枷锁被我打开了。发展商业也就变得顺理成章了。”

“于是,我在接手丰都驿后,先是改革商税,将原本十九门类,二十六项,七十七课的商税全部废除。新的商税和入城税合并,统称为入城税;即凡进入丰都城的行商,商贾都需要缴纳入城税,入城税的比例是货物总价值的十分之一。”

“比方说何邈你是卖药材的,你所携带的药材,经过我们城门口税务官的检查,确定你所携带的药材总价值是一千两银子。那么,你在进城的时候,就需要缴纳一百两银子的入城税。”

“这一千两银子的价格,是我们主司府给出的官价,如果你觉得价格合适,可以直接按照这个价格将药材卖给官卖坊;如果你觉得评估的优点低了,那你就可以带着药材进城,去找南楚的药材商人进行接洽,卖出你理想的价格。”

何邈有些不解的开口道:“请问殿下,税务官是通过什么来制定官价的呢?这个官家的出具是否有据可依,会不会出现强买强卖的情况呢?”

陈琦点头:“第一,税务官制定的官价,是完全按照丰都驿主司府给出的该商品的标准官价制定的。”

“丰都驿主司府出具的标准官价,是丰都驿主司府根据该商品在过去五年内,在丰都城中交易价格的均值和中位数,进行核算后得出的。”

“举例说明,上品东珠,过去五年时间内,在丰都驿共交易过两颗,最贵的五千两银子一颗,最便宜的四千两银子一颗。那么东珠在丰都成市场上的均价就是四千五百两银子一颗,参考赣州府,吴州府近几年内的东珠交易价格。”

“主司府进行核算后,给出了四千六百两银子的官价。”

“假如你们手里有一颗东珠,你们可以按照四千五百两银子的官价将东珠卖给官卖坊。也可以在缴纳了四百五十两银子的入城税后,进入丰都城中,寻找其他买家,卖出更高的价格。”

“第二,至于你说的,会不会出现强买强卖的现象。我不敢保证一定不会有,但是,我们是做了预案,防止出现这类现象的。”

“首先,人们所缴纳的入城税,并不是交完就没事儿了。凡是缴纳了入城税的行商,都会获得主司府给予的令牌一枚。这枚令牌即是你缴税的证据,也是保护你的屏障。”

“所有缴纳了入城税的行商,主司府都会竭尽全力的保护你和货物安全。但凡在你和货物在丰都城中发生意外,主司府都会竭尽全力的为你讨回公道,追回损失。”

“即便是你死了,主司府也会派人去你的家里,将你身上的财物和应得的赔偿全部交给你的家人。”

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