瓦希尔科沃不仅仅是个小镇，同时也是一个集体农庄。
在战争期间，由于德国人对乌克兰的占领，整个乌克兰的集体农庄制度遭到了彻底的破坏，这种破坏不仅仅是组织形式上的破坏，同时，也是硬件设施上的。尤其是在东乌克兰地区，德国人不仅将原本属于集体农庄的机械设备盗窃一空，还将农庄的引水灌溉设施、仓储设施以及交通道路都彻底的毁坏了。
为此，在乌克兰解放之后，作为共和国的第一书记，赫鲁晓夫不仅仅要尽快恢复整个乌克兰的基础设施和社会秩序，还要在保证农业生产的同时，重建战前的集体农庄制度，因此，他身上的压力其实是很大的。
就维克托所知，现在赫鲁晓夫不仅仅在与农业人民委员会、国家计划委员会扯皮，还在与内务人民委员部打官司。
其与农业人民委员会、国家计划委员会之间的矛盾就不用说了，而他与内务人民委员部之间的矛盾，来自于谢罗夫的突然离任，也就是在梅尔库洛夫开始代理内务人民委员部人民委员的职务之后。
就在上周，也就是维克托准备离开莫斯科，正式南下乌克兰的时候，内务人民委员部下达了一份关于加强战俘营管理的命令，在这份命令中，有一些涉及到乌克兰的内容，其主旨，便是要关闭位于哈尔科夫、第聂伯彼得洛夫斯克的四处德军战俘营，并将这些战俘营的战俘，迁往斯大林格勒。
这项命令一经下达，立刻就引起了乌克兰部分地方官员的反弹，尤其是哈尔科夫与第聂伯彼得洛夫斯克的地方官员。
即将被关停的四个战俘营，总共关押了将近三万名战俘，其中包括了德国人、罗马尼亚人、匈牙利人等等，而这些战俘，都是绝对免费的劳动力，无论是哈尔科夫正在恢复中的冶金企业，还是第聂伯彼得洛夫斯克正在修复中的铁矿，都极其需要这些免费劳动力，所以，两地的地方官员自然是不允许将这些战俘撤走的。
如今的赫鲁晓夫是乌克兰的第一书记，也是这个加盟共和国的带头人，正所谓“在其位谋其政”，他现在坐在这个位子上，自然就要站在乌克兰的角度上去考虑问题，如果他的立场不够明确的话，又怎么能获得手下那些地方官员们的支持？
所以，他第一时间便在这个问题上表明了立场，这与他在粮食征购指标上的立场是一致的，当然，估计他考虑问题的出发点也是相同的，那就是将他打造为乌克兰利益的代言人。
维克托没有过基层政府的工作经验，这对他来说是一个弱势的地方，而今，从赫鲁晓夫身上，他算是看到了作为一名地方官员有多么的不容易。至少有点是必须明确的，作为赫鲁晓夫这样的角色，他必须在乌克兰地方利益与莫斯科的利益之间，寻找一个平衡点，否则的话，任何一方失衡，都会让他的工作无法进行下去。
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在农庄内转了大半个上午，与诸多的农庄成员展开了短暂的座谈，听取了他们的建议和需求，并向他们询问了一下今年的预期收成，直到临近中午的时候，赫鲁晓夫才带着众人回到镇上。
农庄仅有的一处餐厅内，维克托与萨福诺夫、戈里亚科夫两人坐在同一张桌子上，他们三个人属于从莫斯科来的“外人”，再加上又不在乌克兰担任任何职务，所以，赫鲁晓夫与他的州委书记们讨论工作上的事情，自然不会将他们安排进去。
其实，别看维克托与萨福诺夫、戈里亚科夫两人坐在一块，其实从立场而言，他与这两个人也不是一路的，作为最高检察长的萨福诺夫和作为最高法院法官的戈里亚科夫，都是日丹诺夫的追随者，至少，他们在立场上是与日丹诺夫相近的。
这次前来乌克兰，三人再加上一个还没有到位的梅尔库洛夫，真正的任务，是推动清算工作的顺利实施，并以乌克兰为试点，对清算工作的具体工作方式，做一番探索。斯大林同志的要求是，他们最终最终需要拿出一份合理的规划意见出来，作为今后在其它解放区推动清算工作的准则。
站在萨福诺夫与戈里亚科夫的角度上，他们这次来乌克兰的目的其实只有一个，那就是借着这次机会，将内务人民委员部的“三驾马车”取缔掉。
是的，一直以来，内务人民委员部的权威都依赖于“三驾马车”的存在，这个所谓的“三驾马车”有两种含义：一种是逮捕权、审查权、审判权这三大权力，而另一种则是指的1934、1937以及1941这三年里，中央执行委员会与人民委员会先后做出的三个决议，正是这三个决议，授予了内务人民委员部所属的特别委员会从逮捕到审讯，再到判刑的三大权力。
就这么说吧，内务人民委员部所属的特别委员会，有权不经检察机关和法院的审判，就可以将一名犯人判处20年以下的劳役，可以将一名对国家安全有威胁的人，包括其家属，送到边远地区，也就是直接流放。在经过最高检察长的批准之后，可以对任何一名罪犯执行死刑。
这些都是内务人民委员部下属特别委员会的权力，直到现在都没有被取消掉。
以萨福诺夫和戈里亚科夫为代表的一系列联盟法律工作者，一直以来都在为了取缔内务人民委员部的这项权力而奔走，他们认为内务人民委员部拥有如此巨大的而权力是不合理的，对社会主义法制的破坏作用非常大。
不过，他们的立场也不是没有反对的声音，同样是在联盟的法律工作者中，也有一部分人不赞成取缔内务人民委员部的这项权力，其理由是，内务人民委员部所主导的很多案件中，都有无法向公众公开的内容，比如说那些间谍、特务、反苏的破坏分子等等，他们所涉及的案件，都应该是保密的，不应该让检察机关和法院过多介入。
在这种情况下，两种观点本身就无法协调，自然也就没办法做出最终的决定。
所以，这次萨福诺夫与戈里亚科夫，就是想在制订清算工作准则的时候，将内务人民委员部的特权限制住，并将这种原则做为一个范本，推行到全苏范围内。
站在无私的立场上，维克托当然是支持萨福诺夫与戈里亚科夫两人立场的，因为在他看来，联盟的社会主义法治如果想要建立并健全起来，就必须给内务人民委员部、国家安全人民委员部这样的部门套上缰绳，让它们的权力不至于失控。尤其是类似内务人民委员部“三驾马车”这样的情况，一个部门既可以办案，又可以逮捕，还能最终审判，这样的三权合一太可怕了，有这个前提摆在那里，出现冤假错案的几率铁定会高的吓人。
但作为人，谁有可能真正做到无私？就拿现在的维克托来说，他可以在这个问题上不抱立场，可以不去反对萨福诺夫与戈里亚科夫的态度，但要想让他旗帜鲜明的支持对方，则是根本不可能的。
也正因如此，即便是他与萨福诺夫、戈里亚科夫两人独处的时候，彼此间也缺乏交流的机会，三人待在一块基本就是沉默，气氛非常的尴尬。
此时已经到了午餐时间，按照赫鲁晓夫提出的要求，农庄方面为到场的所有人准备了午餐，就在维克托这一桌三人沉默的时候，一名裹着白色头巾的中年肥胖女人，替他们端上来了午餐。
这午餐……真是让人很没有食欲，菜是两份土豆，一份土豆泥，一份清汤寡水的炖土豆，而主食则是黑面包，一整条的黑面包，另外，还有一份通心菜做的汤。
看着那条硕大的黑面包，维克托有点无语，而他对面的萨福诺夫、戈里亚科夫则有点傻眼，要知道，在战争环境下，军队里的伙食标准，这么一条黑面包是给三四名苏军士兵吃的。
除此之外，这黑面包一看就不是普通的黑面包，它明显是加了麸皮、锯末的，要想把这玩意吃下去，真不是一件容易事。
维克托正在犹豫呢，一道人影已经走到了三人桌前，随即，一个餐盘落到他们的桌上。
三人抬头去看，这才发现走过来的人竟然是赫鲁晓夫。
将餐盘放在三人面前的桌上，赫鲁晓夫走到维克托身边的空座前坐下，一边伸手拿过维克托餐盘里的那个黑面包，一边又用另一只手拿过他盘子里的餐刀。
“我知道你们到基辅来是为了什么，”用那把餐刀将黑面包切成片，赫鲁晓夫阴沉着脸，说道，“也知道你们的真实目的是什么，而作为乌克兰目前的负责人，我有义务支持、配合你们的工作，但我必须告诉你们的是，在如今的乌克兰，我们的农民就只能吃这些你们或许觉得难以下咽的东西，不，他们或许连这些东西都快吃不上了。”