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总管使，全称为天下武林大小事情总管大使。乃是朝廷最近两年新设立的一个衙门，总管使官级正四品，已然算得上是高品官员行列。
国朝鼎立江山百年，外驱鞑驽，内惩国贼。如今江山百年，已是国朝鼎盛之际。
天子于庙堂之上谈着大好天下，可是却心有阴郁。阴郁的便是这国内的江湖门派。
前朝乃是外族统治天下，得位不正，不得民心。天下人多有学武以求推翻外族统治，恢复汉人正统王朝的有志之士。
后来天下大乱，学武自保之人越发的多了起来。等到国朝建立之时，这天下江湖武林已成气候。
自古皇权不下乡，国朝对于乡土的管理控制最多到县一级。要是想把朝廷的触手伸到乡上，在乡镇建立官府官衙，那耗费的钱粮可不是一星半点。即便是现如今的这个官员体系，天子都觉得宂官太多。已经对朝廷财政形成了负担。
若是皇权下乡，那要养活的官员可是翻一番都不止。所以乡土自治是国朝，乃至整个民族数千年来一直形成的传统。
而皇权不下乡，可是江湖门派的所在地大多都是乡村山间。这些江湖门派的管理者大多还成为了乡绅乡贤，他们本身成为了乡土自治的管理者。
以青城派为例，余沧海除了本身是青城派的掌门之外，同时也是青城山下余家乡的乡绅里正。同时在十里八村还有着非凡的号召力。
县城里每年来收缴皇粮都要和余沧海通气，让余沧海组织人手去挨家挨户的交粮纳税。
因为县城衙门没有那么多人手去乡下一个乡一个村的从农民手上一户户的收。县城衙门就那么多人手，想要按时缴纳皇粮，想要让乡下按时出丁出役，那都要依仗乡绅。
乡绅承担着官府在乡村统治的实际管理。同时乡绅乡贤也承担着在乡村修桥铺路、建立义庄，修建祠堂等重要事务。
乡绅阶级是维持国朝统治的重要阶级，如果国家不到糜烂的时刻，一般都不会轻易的大规模动乡绅阶级。
而武林中那些门派的实际管理者，很大一部分和乡绅阶级身份重叠。
再加上朝廷对江湖武林的了解都不够深入。导致国朝对江湖的管辖极其的松散。
乡下如若杀了人没人报官，官府是不会管的。
江湖门派的厮杀那可是血雨腥风，两派相争，可能打起来便是数百人的死伤。只是没人报官，所以官府也懒得管。毕竟百人的死伤要是出在自己的下辖，那么年终考评自己头上的这个乌纱帽还要不要了？反正没人报案就当无事发生，大事化小小事化了。
因为乡绅阶级为保护伞，以及官员的视而不见的纵容。
所以江湖门派在国朝之中居然渐渐的成长为一个尾大不掉的势力。
而这一切在三年前林平之的一篇政论中都写的清清楚楚明明白白。
同时林平之还描写了关于武林门派把持垄断各种行业而对国朝产生的弊病。包括赋税的减少，无端争斗而造成了大量的死伤等等。
其中最关键的一点便是林平之在策论中写道的，江湖门派本身的很多经营都是偷税漏税。每年漏缴的税金可能高达百万两白银。而且因为江湖斗争而导致了大量的男丁人口减少，导致了地方上出丁出役的人口数量也减少。
这些都是动摇国本的大事啊。天子若是不知还好，知道之后那可是大发雷霆。下决心要革除弊病。
天子命令东西两厂的锦衣卫前去管理江湖事宜，但是锦衣卫对付官员还行，但是对付江湖人士还不够看。
拉大旗扯虎皮，锦衣卫能恐吓官员，但是可吓不到江湖人士。都是道上混的，各个都是滚刀肉，谁怕谁啊。
江湖人士说到底看的是手底下的真功夫，没有三两三，也敢上梁山？
锦衣卫里所谓的好手也就是对付水平一般的江湖人士，真的和那些高手过招，不到三招就连命都没了。
嵩山派连得了参将职的刘正风都敢杀，普通江湖人士还不敢杀几个锦衣卫？反正江湖上多得是让死不见尸的手段。一群朝廷鹰犬死了便死了。
锦衣卫被天子派出去不到两个月就弄得灰头土脸，连指挥使都吃了不少挂落。拉大旗扯虎皮这招到了江湖人士这里不好用。这里讲究的乃是最简单粗暴的原始规则，拳头大的就是有道理。
除非天子能下决心调动大军，围剿全天下十万江湖人士。否则小打小闹根本起不了作用。但是调动大军围剿十万江湖人士，这是要激起民变啊。到时候一句官逼民反，怕不是要叫日月换新天。
而这个时候已经得了天子青睐的林平之却上奏说能帮皇帝分忧。于是上书房深谈一夜，第二日林平之就得了个总管大使的官职，而且天子在东西两厂之外设立中厂。林平之便是厂督。
这中厂直接听命于皇帝陛下，管的就是武林大事。
朝廷之上所有人都想看着这被皇帝青睐的少年大臣能得什么好处，结果却很让人傻眼。天子根本不从东西二厂派兵遣将给林平之。
林平之这成了一个光杆将军，空有个名头但是手底下无人。东西二厂都等着看笑话呢。
不过不从其他衙门调人也断了其他衙门往中厂惨沙子的可能。林平之直接从后宫宦冠中挑选了一批不得志不得势，不属于任何利益群体的太监出来。又挑选了一批年纪尚幼，但是天赋异禀的小宦官出来。
看到林平之准备靠一群太监充当打手去管理武林人士，这下就连一直支持天子的内阁大臣都看不下去了。
内阁首辅杨程找到林平之问：“靠一群宦官去制衡江湖武林之凶人？连锦衣卫都做不到啊。”
杨程非常不看好林平之挑选的这些人。因为这些宦官根本就没有一个能打的。江湖说到底要看武力啊。
而林平之却信心满满的说：“阁老放心，中厂只需一年时间，定会培养出一批足以抗衡武林人士的高手出来！”
林平之有这个底气，因为别人不知道，他自己可是知道。自己的手中可有一套能让太监变成武林高手的绝学《辟邪剑法》！