“方大人，如你所言，每年我朝用掉这般多盐货，而盐引却只是发卖数十万，余者哪里去了，”
右都御史蒋拱宸很不理解。
这里面差额太大了。
‘很简单，这几方面造成我朝盐税流失，第一个，大盐商和官员吏员勾结，虚买虚***如发卖了二百盐引，实际上给出了一千盐引，这些消失的盐引钱被官员上下其手贪墨，再者，大盐商只是购入少量盐引，大部分发卖的是自己盐场偷偷熬制的私盐，’
方孔炤立即说出答案，一点不带含糊的。
很简单，在太子府，他们几个人在朱慈烺引领下做了模拟应答，如同路演一般。
廷臣们的提出的问题基本都考量到了。
‘方丞倒也说的有理，不过，也有因战乱流失的，’
谢升干笑一声。
“因战乱流失的有，不算太多，须知我大明盐场除了西川的井盐，余者大部都在沿海，偏偏这里没有被建奴和流贼占据，比如山东十余家盐场，江南江淮三十处盐场，福建、广东的盐场都在朝廷节制下，哪怕流贼所占据的区域，吃盐也是从这些盐场流入，虽然因战乱人丁伤亡很大，吃盐减少，最多减少千万斤罢了，”
孙传庭当即反驳。
以有心对无心，孙传庭、方孔炤言之有物，数字论据充足。
而一些大臣措手不及，进退失据。
“陛下，百年来，我大明盐税就是如此流入大盐商和相关盐场、盐运衙门的官员吏员手里，就在此刻，盐税依旧在流失，以六百万流失税银来计算，每天流失一万六七千的税银，”
孙传庭痛心疾首。
崇祯脸上的筋肉都在抽动。
心疼的啊。
每天过一万五，巨款啊，他让助捐才两百多万，还是一次性的，以后这些臣子谁还拿出这么多银子来。
而每年可以多出五六百万两银子，有了这五六百万银子，大明财赋枯竭的局面就会迎刃而解啊。
‘这些朝廷的官员吏员，在喝大明的血，你等议一议，如何惩处，如何让朝廷的盐税不再流失，如果议不出来，今日谁也别离开此处，’
崇祯急了。
秦臻石看着崇祯气愤的模样，心中不禁好笑。
孙传庭如此按日来计算，就是他的提议。
他太了解便宜老爹的性子，一想到每天流走的这般庞大的税款，崇祯一定是痛彻心扉。
必须推进盐政改制，如此根本没有人能阻止盐政改制了。
一众大臣面面相觑。
他们内里什么心思都有。
有些和盐商没有任何干系，但是猝不及防下不知道如何商议收取足额的盐税。
有些则是视线交接，内里极为的焦急。
再次折腾盐税，对他们不利。
“陛下，微臣拟了一个盐政改制章程，还请陛下一观，”
方孔炤拿出一个信札，王承恩拿过来接过，递上去。
众臣看看方孔炤、孙传庭，然后把目光投向了朱慈烺。
任谁都知道孙传庭、方孔炤这是依照秦臻石的心意行事。
归根结底都是朱慈烺在推动改制。
各种神色都有，有钦佩的，太子是太能干了。
而且能成事。
有些是嫉恨和疑虑。
朱慈烺稳稳当当的，毫不在意。
和臣子的争斗是永恒的，如论是明君还是昏君，一生注定和臣子纷争不断。
如果想和臣子相处融洽，那是痴心妄想。
问题就是怎么能在纷争中推动政令的进行。
这才是关键，极为考量皇室的手段和能力。
崇祯看了半晌，下面的臣子们巴巴的望着。
‘王承恩，你念一下，’
王承恩立即接过阴阳顿挫的念着。
其实奏折的内容比较简单，没有谈及改制的必要性，以为到了这个地步，必要性不用多说了。
里面主要是施行的主要办法。
第一个取消人丁收取的盐税，现下的大明全国丁口收取的盐税，不过三十万两而已，是从百多府一千多个县收来的，耗费很多人力物力，不如将其和盐引合并，提高盐引的发卖价格就成了。
第二个按照先北后南的方略，推开盐政改制。
先是山东、江淮，然后是福建、广东。
施行办法是计划制，按照上一年发出的盐引数量乘以五就是了。
也就是这个盐场上一年发出的盐引数量为五万，那么今年发出的盐引数量当为二十五万。
第三个，强令各处盐政衙门抓捕各处私盐盐场，剿灭私盐猖獗的局面。
“从各处府县抽离不大可行吧，这已经是收取多年的惯常做法，如果归入盐场盐引，只怕改制万一不顺，白白折损了三十万银钱，”
李日宣摇头反对。
他有些话没法说，如果向这百年改制一样，一两年就废止呢，地方的税收也废止了，岂不是白白损失了。
‘三十万看着不少，却是分散在一千多个府县，每处不过二百多两，实在少的可怜，而有些贪腐的官吏却是利用这个名义上下其手，很多百姓目不识丁，任由这些官吏勒索，因此没减少一处税目，就是让民生舒缓，归于盐引，从产地节制有何不可，’
方孔炤立即应答。
不少大臣点头。
‘方大人所言极是，少些收税名目，就能让百姓少些滋扰，’
陈新甲赞同，摆明车马支持朱慈烺的改制。
说白了吧，只要朱慈烺在朝中，陈新甲站队就很果断沉稳，如果朱慈烺不在朝中这厮...
“这也罢了，不过，查缉走私只怕不易，很多豪商花巨资买通官吏以及盐政衙门的缉查私盐的盐丁，怕是他们出工不出力，”
蒋拱宸摇头。
‘两步，第一个重金奖赏告发私盐盐场，举报一个重赏千两，第二个，山东，江淮沿海的盐政衙门今年必须抓获私盐盐场，如果没有，主事的官员，军将立即下狱勘问，’
方孔炤冷冷道。
‘这岂不是造成冤狱，这如何了得，’
林欲楫当即怒道。
‘如何是冤狱，林部堂，私盐盐场必须在沿海，同各处官办盐场左近，内陆是不可能的，而现下，私盐泛滥，可说山东、江浙的大大小小的私盐盐场众多，抓不到，不可能，只是不想抓罢了，’
方孔炤立即驳斥。
“你这是一家之言，”
林欲楫等着方孔炤。
‘或有冤枉，不过，林卿，如果一个巡盐御史或是巡海道道员、盐云总兵、参将、游击不能查获私盐盐场，那他们要么尸位素餐，要么和盐商沆瀣一气，所以从根本上来说，没有冤枉之人，抓一批杀一片，更换一批，不怕掉脑袋的就接着贪腐，如此数次，总会平复下来的，’
朱慈烺冷笑道。
满清为什么能压榨出千万两盐税款。
那就是一路杀过去的，严厉查缉私盐，主推官盐。
实打实的证据，那多麻烦。
这个盐运衙门所辖的盐场发卖不出应有的盐引，出售不出该有的盐货，就表明这区域的私盐吞食了该有的官盐产量，或是盐运衙门和盐场的官吏贪墨虚买虚卖。驻守的满八旗军将发兵拒捕这一区的盐商和官吏，杀掉一批，换一批就是了。
谁管你们尼堪冤不冤。
清初就是用这样冷血屠杀，强行提高了盐税。
当然，清代后期天下大乱，贪墨横行，又是另一回事了。
很多大臣倒吸口凉气，这位小爷太狠了，哪怕是御史也没打算放过啊。