崇祯皇帝最终还是按照江枫的指点，成立了一个秘书监。
官员便是直接从内阁以及六部之中挑选，成立了另外一个机构。
明朝内阁是明朝建文四年至现在的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。
内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣奉使出外办事，多自称阁部。
起初，内阁大学士只具有顾问身份，皇帝为最终决定的权力，而大学士很少有参决的机会。
到明仁宗、明宣宗时期，地位日益受尊崇。
自此，内阁的权力日益增大，到明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部。
阁臣与皇帝矛盾，除了反映为封还诏旨一类以外，很多反映为阁臣在中叶以后不断提出辞职。
内阁这个制度算得上是为皇权的稳固做了很大的贡献，可是却也牵制住了皇权的影响。
这种完全就是皇帝一言堂的制度，要完全依赖于皇帝是一个明君。
就算是皇帝昏庸，那也要内阁首辅是一个有能力的大臣，并且也是有声誉的大臣，可以稳固这个政权。
就像是朱厚照和杨廷和一样。
而面对非常强势的崇祯皇帝，内阁完全就失去了作用。
崇祯皇帝说什么就是什么。
内阁能够怎么办？
内阁首辅都能够经常换，直接就罢免了。
所以这便是内阁。
江枫要做的就是让皇帝身边有一个谋士团，能够为皇帝出谋划策。
但是却也要防止，这个谋士团直接被野心之人利用了。
在遇到了昏庸的皇帝的时候，秘书监就直接做大，成为了另外一个隐形的皇帝。
所以在成立了秘书监之后，其实还要加强六部官员的权力，也要加强御史台的监督权力。
更要加强内阁监督秘书监的权力，形成一种各个方面的牵制。
不会让一个机构的大臣，成为了一个权臣。
这对于后期的稳定，会产生一种巨大的影响。
而以前，内阁必须要靠司礼监的宦官来递交奏折，现在就不用了。
内侍也就只能是内侍，用来服侍皇帝，而不能触碰任何政务。
这一点。
崇祯皇帝直接就赞成了。
经过了刘瑾、魏忠贤这样的阉党之乱以后，他就担心内侍的权柄过大，会再一次出现那样的情况。
按照历史上，在后来真正的忠臣都死光了。
而所谓的“忠臣”却是一个奸臣之后，崇祯皇帝是一个大臣也都不相信了。
孙传庭能够被弹劾入狱，卢象升能够被弹劾罢官。
这就是崇祯皇帝的疑心病。
而原因便是大明时不时要遭受鞑奴的入侵，还要遭受大顺大军的个中叛乱。
周延儒是个贪、官，温体仁是一个奸臣……，再这样的情况之下，他还能够相信谁？
这也是环境的促使之下，让崇祯皇帝的疑心病也越来越重了。
但是现在不一样了。
洪承畴、孙传庭、袁崇焕、卢象升等人的能力，那是真正展现出来了。
他们能够抵挡住来自于鞑奴的入侵，也能够保住大明的边关之安危。
让紫禁城再也不会遭受来自于鞑奴的入侵。
这才让崇祯皇帝的疑心病慢慢地减弱了。
要不然，他会完全相信江枫，相信这些个改革？
秘书监的建立，的确遇到了一些阻碍。
但是大臣们见到秘书监的权力并不大，而内阁的权力也被加强了。
六部的权力同样被加强了之后。
也就没人反对了。
不过就是一个给皇帝分类奏章的秘书监而已，还有一个内阁看着。
翻不起什么大浪来了。
而加强了权力的六部和内阁，却要积极利用好自己的权力了。
皇家银行也在崇祯六年的年末，在长安建立了第三座。
自从也算是形成一个三角。
紫禁城为北方、长安为西方、南京府为东方，接连起来，便是一个稳固的三角。
这也是江枫的意思。
皇家银行需要连接的就是大明的大江南北，好让百姓们能够看到福利。
而紫禁城算得上是人口比较密集的城市，而南京府在曹化淳这几年的带领之下，也是一样。
长安府虽然差一些，但是他的地理位置却非常重要。
这可是西部第一座重城啊！
至于这第四座，已经在汉中之地开始建立了。
汉中作为一个比较富裕之地，也是一个比较封闭的地方，必须要在这里建立一个银行，才能方便蜀地的富商轻松地走出蜀道。
也能够方便外面的富商能够轻松地进入蜀道。
在这蜀道之地，那可是很多很多悍匪。
这也是蜀地看起来富裕，那也仅仅是汉中之地富裕而已。
其他的地方，比如说凉山，那就是一个不毛之地。
大学府的建立，那就要比皇家银行慢多了。
皇家银行有着商贾的牵头，在他们的捐钱支持之下，建立起来并不是太困难的事情。
在最开始，这些商人比较抵触皇家银行。
因为很多商人都有着自己的钱庄，他们觉得这完全就是抢了自己的生意。
可是当不少小商贩用了皇家银行之后，发现皇家银行要比那些钱庄正规多了。
当这个名气被打出去之后，也就吸引了更多的人。
所以皇家银行慢慢地已经吞噬了一些小钱庄的客户，成为了一个真正的大钱庄。
商人们也看中了皇家银行的强大背景和实力，更是看中了那种绝对的信誉。
这才开始支持起来。
大学府就不行了。
京师大学府建立起来，第二年招收的学生，就不得不招收一些世家之子。
因为寒门读书人还是太少了，他们不可能大老远跑到了京师之地住在学院。
上有老、下有小。
背井离乡之下，家可能都会没了。
而这一年的春闱和秋闱，大明再一次补充了更多的官员。
因为秘书监建立了。
也因为六部的权柄大了，也因为还多了一些其他的机构。
崇祯皇帝也再一次开始为钱发愁了。
曹化淳送来的钱，已经不够花了。
以工代赈花出去的，有点儿多……。
但是崇祯皇帝见到百姓更加安稳了，有了一份收入之后，最起码可以安居乐业。
他也就咬牙继续大力支持。
如此，想到了以前的增加商税这个办法。