罗马城，最高执政官府邸中。
今天这里非常的热闹，无数军阀贵族纷至沓来，在会客厅落座。
他们这些人不是身份高贵，祖上荣光赫赫，有着数百年的家族历史，就是如今手握重权，掌控了大量的兵马或财力。
毫不夸张的说，他们这些人加在一起，几乎就是罗马的半壁江山，甚至可以决定整个罗马的命脉！
而他们今天之所以会聚集在一起，原因很简单，西庇阿以罗马最高执政官的名义，召开了元老会议。
“诸位，首先我很高兴大家能够应邀来到我这最高执政官府邸，参加这一次的元老会议。”
西庇阿站在发言台上向下方扫视了一圈，看到座无虚席后满意的点了点头。
“我这次的举行元老会议的真正目的是什么，想必消息灵通的诸位已经有所耳闻。”
“没错，是为了颁布一项新法令！”
“鉴于我罗马如今前线吃紧，国家财政状况又十分紧张，因此，为了抵御虎视眈眈的迦太基人，避免我罗马帝国的领土落入贼寇的手中，我决定效仿大秦的治民政策，从今天开始，取消一切罗马贵族的免税权！”
“凡是罗马公民，无论身份高低贵贱，不管是奴隶、平民还是贵族，只要是通过商业、农业亦或者是其他副业，所赚取的利润超过了一定的数额，都必须要向国家财政缴纳相应的税金！”
西庇阿神色郑重，说的斩钉截铁，显然没有打算给这些罗马贵族讨价还价的余地。
关于新法令的颁布，其实他已经酝酿了很久。
自从得知嬴羽在大秦提出这个时，他就立马意识到了这个法令的好处，不但能够缓解贵族对平民的压迫，还能够大大缓解国家财政上的压力。
他们罗马大军之所以会与汉尼拔率领的迦太基僵持这么久，除了汉尼拔确实领导有福，将军队经营的固若磐石外，归咎其原因不就是因为罗马经济拮据，粮食短缺，造成他们每次明明都打出了优势，却不得不退军的窘状。
而后面在听说了大秦的成功后，更是让西庇阿心痒难耐，巴不得立刻在罗马也颁发这项法令。
不过西庇阿也心知肚明，这项新法令的颁布，固然能让罗马走上强国之路，但在推行时所受到的阻力，也必然会相当可怕。
因为这触犯的是所有贵族的利益，也就是说，他将要同时面临整个罗马贵族的压迫！
这可不是说着玩的！
历史上因为触犯贵族利益，导致自己被暗杀，亲人族群也被屠戮一空的例子可谓是屡见不鲜！
毕竟不是每个人都是大秦嬴羽太子那般的人物，既有雷霆手段镇压国内豪强的暴乱，又有安抚合作的手段，令其无视短期的利益损失，将目光放在更长远更巨大的利益回报上，使得整个大秦国对新政策上行下效，心服口服。
西庇阿自认自己远远不如嬴羽，因此，碍于自己亲近的人还在身边，西庇阿不想连累到他们，西庇阿暂时并没有贸然行动。
直到小西庇阿与自己女儿都已经以出使的名义，被送往大秦，自己没有了后顾之忧后，他才开始正式颁布自己的新政策。
虽然这样他将会遭受到前所未有的危机，但是为了罗马能够强大起来，西庇阿相信吾辈义不容辞！
结果果然如同西庇阿所料。
他的新政策才刚一提出，顿时如一石激起千层浪，瞬间让在场的所有贵族都炸开了锅！
要知道，能够来参加元老会议的，哪个家里不是腰缠万贯，名下的资产无数？
一些安分点的贵族，也许只是买卖些大秦的茶叶、丝绸等来贩卖。
而那些贪心胆大的大贵族，除了这些日常用品外，甚至还会贩卖各种军火武器！
而这些东西，按照罗马的律法来说，可都是需要缴纳巨额税款的！
如果这个时候取消了他们身为贵族的免税权利，每一笔收入都要缴纳税款，那他们的财富恐怕将因此缩水一大半！
即便是交一次可能觉得没什么，但这样日积月累起来，那可就是相当大的一笔财富，虽然说不至于会让他们就此一蹶不振，但也绝对足以令他们伤筋动骨。
毕竟，他们这些贵族之所以能够如此快速的累积起自己的财富，除了疯狂剥削底下的平民奴隶外。
最重要的一点，便是身为贵族可以免除税务的权利，他们不管进行怎样的商业活动，都可以免除一切税务。
举个很简单的例子，比如说罗马的一位商人，从大秦运来一大批的精工制作的丝绸衣物，准备放到罗马的商铺上进行贩卖。
那么首先将这些丝绸衣物运入罗马城邦，他需要按照重量缴纳相应的关税。
把衣物上架当相关的商铺后，需要再缴纳一定的商铺税，等到商人好不容易将这些衣物贩卖一空，还要再根据自己的收入利润，向国家缴纳个人的收入税。
这一项项前后的税物加起来，有的时候甚至比商品本身的价值还要高！
为什么大秦只售卖二十钱左右的衣物，到了罗马却一跃攀升到上千甚至是好几千钱？
其中虽然有大秦在出口这些衣物时的价格偏高的原因，但归根结底，其实还是因为罗马的税务过于繁重，使得商人们不得不通过提高物价的方式，来保证自身所得的利润。
而这个时候，身为罗马贵族的优势就体现出来了。
由于罗马的律法规定，一切罗马贵族所进行的利益活动，都不需要向国家缴纳任何税务。
那么前面所说的那些繁多冗杂的税款他们一个都不用出，反而可以以与其他平民一样高的价格将这些商品卖出，其中的利润无疑是巨额的。
最关键的是，由于没有税款，罗马贵族的商品成本相比较起平民要小上好几倍。
一旦自己的商品出现了滞销的情况，或者是他们想要打压某个商铺，他们完全可以随意的压低价格。
这样一来，那些罗马贵族们自己是赚得盆满钵满了，可整个市场的价格经济也会因为他们这样自私自利的行为，而变得一片混乱。