明城发展快速，外来人多，渐渐地发展出了民宿，旅馆等。
城主府有专门招待的地方，几人带着林言安顿下来。
此次出行，林言打算和花敏一起把几个城都走一遍，明城是第一站，第一天大致看了看，比预期的要好。
安排好住处，几人在房间里，深入地详谈明城现有的问题。
表面上看起来一切都好，可存在的问题仍旧很多。
这也是林言来此想要知道的，其实，有水生他们坐镇，林言不是太担心。
云轻率先道：“明城设立一个团的兵力，由五个大队组成，大队长等重要职位都是从太阳城派驻，但底下的普通兵士几乎都是明城本地人。为了安抚他们，空缺的职位渐渐由本地人担任。”
“军部原本计划五年一轮换调职，但近一年，已经有人不安分。明城人想要自己人上位，暗中小动作不断。暂时看着还算平稳，但放任下去，后果难料。”
水生：“太阳城派过来的人太少，养大了某些人的心。军队关系重大，我们也讨论过，准备重新编制队伍，把几城的人打乱，分散开来，便于管理。”
林言沉思，“变动太大了，万一引起反弹，太阳城的兵力只有八个大队，不能全部外派镇压，到时候引起动乱就不好了。”
红灵：“这也是我们的顾虑，仲裁院迟迟没有同意，还在想更好的解决办法。”
“其实，不止是明城有这样的问题，青岩和原野也是如此，这才让人担心。”云轻眉头微皱，“这些人日子过好了，就忘了本心，丢掉了良心，只想手握大权，完全不顾及普通民众。”
“权利腐蚀人心啊。”林言叹了口气，“最基础的温饱解决，可不就有心思搞别的。人人都有私心，都想成为人上人。当发展到一定阶段，这些问题不可避免。”
水生：“咱们之前就预想过，只是争斗来得更早了些。太阳城也有明争暗斗，各有心思。”
提起这个，大家都有些难受，曾经意气风发，踌躇满志，现实却总有不尽如人意的地方。
花敏：“今年大选，竞争十分激烈，派系之争渐现。几位仲裁者的心思也变了，没有阿蓝那么纯粹，一心为公。”
“阿蓝是特殊的，以后想要再找到像阿蓝那样的人，难啊。”林言已经认清现实，“大家也别太担忧，每个阶段有每个阶段的矛盾，我们只要确保大方向是对的，坚定不移地走下去就行。”
林言语气坚定，“谁敢越线，触犯法律，决不姑息。法律是我们的底线，维护法律的权威，扞卫法律的尊严，是我们必须要坚守的。”
“水生，这几年你和黄莺，在普法方面做了不少工作，效果怎么样？”
“普通民众接受度很好，已经有意识为维护自己的权益抗争。我比较担心的是，各级管理者公务人员，以为手握权利，就能践踏法律。”
水生想了想道：“咱们的监察机制还是不够，滋长了很多人的野心。我在想，怎么才能让公务人员杜绝行贿受贿的风气。”
林言想也不想地道：“加大处罚力度。敢这么做的人还是没有付出惨痛的代价。现在的律法对公务人员的处罚还是轻了。另外，设立举报机制，让民众盯着，那么多双眼睛看着，总比个别人看着更放心。凡是有人能提供证据，经核查证实的，一定严惩。”
水生眼睛一亮，“不错，我们可以设置举报机制，可以匿名，实行奖惩，激励民众。我再想想，尽快颁布完善的制度推行。”
云轻眼里也有了光，“军部也可以效仿，普通兵士人数众多，让他们盯着，关系到切身利益，个别人想要做到欺上瞒下也不容易。”
几人商讨了一个多小时，迸发出不少新想法。有水生在，他是仲裁者，由他提出最为合适。
接下来的五天，林言低调地在明城转悠，了解的更加全面。
总体来说，虽然有弊端，但发展比较好。
随后，她和花敏乘坐去往青岩城的船，一路向南。
沿途的风光，林言看得津津有味。比起最初开辟出的路线，岸边一无所有，都是荒草。
如今的两岸，走一段路就有临时停靠歇息的地方，河岸边建起了码头，房屋，一路都能见到人影。
“花敏，这些人都是从哪儿来的？”
“各地都有，还有附近散居的人，渐渐地被发现，沿途修建临时停靠点，养活了不少人。这些人除了做生意赚点钱，也在周边开垦荒地，日子过得越来越好。”
花敏经常走这条路，“联盟按地域把他们划分到各城管辖，都是有户籍的人。等到了下一个停靠点，就有陆路通往青岩城，那是青岩和原野城的人主动修的。当然联盟出了一部分钱，路已经修好，通往太阳城，明城的路还在勘测中。”
“自从修了路，人气越来越强，这一片活动的凶兽好像越来越少。”
林言若有所思，“凶兽趋利避害，也知道找软柿子捏。人多了，加上各种工具不断改进，炸药的使用，人对付凶兽的办法越来越多。凶兽学聪明了，知道不能惹就会主动避让。”
“你说的有道理。这几年，人口增长十分快，大多数人家，至少有三四个孩子，能生的还在不断生。幸好粮食增产，土地增多，否则养活这么多人就是个大难题。”
林言笑道：“荒原的土地适合种植，这点儿人口对茫茫荒野来说，还差得远。我们这次出去，走过大片大片的无人地带，我觉得人口还是太少。”
“按照现在的人口增速，不出五年，整个人口会翻一倍。”花敏曾深想过，“尤其是五岁以下人口大规模增长，带来的教育资源缺乏，都要提前做好准备。”
林言赞同，“你想的很对，要提前做好准备。尤其是幼儿园的需求最为急缺，你要早早做出规划。需要的其他资源，吃的穿的用的，这些基础已经有了，倒不必太担心。”
船行半个月，林言把沿途的地方看了个遍，和花敏讨论了很多，需要提前规划的太多。