2000年7月3日，红山县第十二届人大常委会第十六次会议顺利召开。红山县人大主任古晋全做了上半年的工作报告。忽然的，有人在古晋全耳边说了句什么，同时，将一份公函递给的谷景区，古晋全脸色微微的一变。
“现在，大家请先讨论一项决议，根据市纪委的调查，县人大副主任张天辰同志涉嫌贪污、受贿，以及行贿，现决定对其采取双规措施……”古晋全并没有再继续做报告，而是宣布了一个重要的决定。
这样的决定，人大常委会的讨论，也就是一个形式，虽然逮捕或者双规人大代表，原则上要经过人大的同意，可是，难道下一级人大的代表，还能去阻挡上级纪委双规一个干部不成？他们唯一做的，也就是看着纪委的同志，将已经软到在椅子上的张天辰带了出去，随后，常委会继续举行。
张天辰的被双规，显然让常委们都受到了严重的影响，不少人甚至有些失魂落魄，接下来的议题中，也都是比较机械的履行着人大常委的职责。而关于柳罡的常务副县长职务，更是顺利的得到了通过，全部到场的常委，无一人反对。计划中的选举阴谋，因为张天辰的被抓，以及那一个传闻，而被彻彻底底的粉碎。柳罡这个代常委副县长，也去掉了那一个代字，成为了正式的常务副县长。
“恭喜柳县长！”古晋全微笑着向柳罡道喜，虽然这只不过是一种形式，可是，毕竟，只有经过了选举，柳罡才是真正的常务副县长，他却是哪里知道，这一种形式，也是经历了惊魂一幕，经历了一场惨厉的斗争。
“恭喜柳县长！”县委领导也纷纷的道喜，包括靳向荣，只是，柳罡隐约的感觉到了，靳向荣眼睛中微微的有着一些失望，对此，柳罡倒是并没有太意外，靳向荣不可能去组织这么一场闹剧，可是，他却应该是默许的态度，至少没有去阻止，至于靳向荣怎么会知道，这个根本就不用怀疑，自己都能知道，靳向荣这个老牌县长会一无所知，那有可能吗？只不过，靳向荣并没有在意而也，只要不是他支持的，即使被查出来，他大约也就挨一顿狠批罢了。
梁建军案子开始深挖了……而张天辰的被双规，也让整个红山的官场，显得更加的阴沉了几分，不少人，也都变得格外的忐忑不安了起来。这一柳罡一手促成的案子，倒是没有人算在柳罡的头上，而是被当成了市纪委的深挖，梁建军被捕，不少人还认为不会深挖，毕竟，梁建军被捕十多天，也没有任何的动静，这让不少人心底都稍微踏实了一些，估计着，梁建军的案子到那里就截止了，不会深挖。可是，张天辰的被双规，却是打破了不少人的幻想，张天辰曾经被梁建军调查过，知道的人虽然不多，却也不是没有。红山也就是一个小县城，党政机关的范围，更是狭小，一件被多人知道了的事情，很难再保住什么秘密。
当然，这些人怎么想，柳罡不知道，也不想去知道，那和他没有任何关系，和他有关系的，是古镇的建设以及水库的建设，是风景区的建设，现在，双方的合同已经基本准备就绪，差不多是尊重了原来的开发合同，甚至，新月公司还做了一些让步，当然，这些让步，并不是牺牲了公司的利益，而是原本的合同有着相当一部分见不得光的内容，有些支出，那是算在了开发成本中的，此时新月让出一些利益，也比开发公司的实际利润大的多。
公路勘察设计方案，也迅速出台，这一方案，也受到了交通局的多次刁难，不过，张晓天最终也顺利的让方案在交通局获得了通过，此时张晓天的背后，等于是站着张晓畅和柳罡这么两个县委常委，即使张喜忠再不舒服，也不敢无理刁难。常委会上，也顺利的通过了公路建设的方案。风景区建设的方案，虽然经过了一番激烈的争论，可是，最后也顺利的通过了常委会。只是，关于松雨乡撤乡设镇的报告，并没有得到县政府的批准，这其中，最为关键的一点，就是松雨镇镇委镇政府的建设经费问题。
即将成为旅游区的松雨，不可能还是一个乡，它必须要升级成为一个镇，镇委镇政府，也不可能再按照镇委镇政府原本的修建方案，那方案委实太简单了一些，不符合一个旅游区镇政府的要求，假如现在随便修一个简陋的政府大楼，等两年就又感觉过时了，拆了重修，那不是劳民伤财吗？可是，要修建一座过得去的镇委镇政府办公楼，那就牵涉到钱的问题，毕竟，委镇政府的建设，不可能完全让新月公司买单，而镇财政，压根就没有一分钱。
肖玉岑还答应了自己八百万！柳罡想到了市里求助，当初提到修路的时候，肖玉岑答应了八百万，只不过，后来因为那条路已经向市里要了一千五百万了，而且当时筹钱乃是靳向荣他们在负责，他自然也就不浪费资源了。只是，找肖玉岑求助，总是让柳罡感觉着有些排斥，孟洁的那一番话，让他很不愿意再去找肖玉岑，骨子里，他还是一个有些骄傲的人。也因此，他迟迟无法做出决定。
公路建设迅速的铺开，占地赔偿等各方面的标准也迅速的出台，征地拆迁工作也正式的开始，松雨乡方面的工作，进行的格外的顺利，刘子明亲自的前往督促，仅仅几天的时间，整个拆迁工作就顺利的完成。反倒是温泉镇的拆迁工作，迟迟没有进展，虽然温泉镇的征地工作，仅仅牵涉其一个村，而拆迁，更是只有一户人家。然而，那终究也是拆迁工作中的一环，而且是最重要的一环，温泉镇方面无法完成拆迁，施工队伍也就没法进场。
“宋岩，让吴镇长下午两点钟过来一趟！”柳罡有些恼怒的是，温泉镇地方政府压根就没有动静，虽然现在招投标工作也还没有开始，可是，如果不能做好前期工作，到时候势必影响工期，这条路充其量也就十公里不到，施工起来，那根本就要不了多长时间，这工期，可是耽搁不起。吴镇长吴再明，是温泉镇的镇长。只是，让柳罡有些意外的是，还没有下班，他就接到了一个让他有些意外的电话。
“柳县长，中午有时间吗？”电话是严峻业打来的。
“严局，有什么事情吗？”柳罡并不太愿意出去吃饭，尤其是中午。
“是吴镇长有些事情，想和柳县长汇报一下！”严峻业低声的道。
“工作上的事情，让他来办公室吧！严局还有其他的事情吗？”柳罡并不想多此一举，既然已经通知了吴再明下午两点到办公室，他也就没有必要去见吴再明了，如果吴再明真要表现靠拢或者反映什么情况，他不应该是现在，而是在之前，土地征用和拆迁文件，可是已经下发了一个星期了，一个星期的时间，该做出什么反应，也早应该做出来了。
“柳县长，温泉镇的情况，的确有些特殊，要解决，很不容易！”严峻业迟疑了一下，还是开口了，对于柳罡，他也算是多少的了解一些了，说话，也就少了一些顾忌。
“哦，你很了解温泉镇？”柳罡缓缓的道。
“我参加工作，就分在温泉镇，曾经担任过温泉镇派出所的副所长。”严峻业缓缓的道。
“那行，你找个地方吧！”柳罡想了想，还是答应了下来，严峻业不可能在他跟前危言耸听，严峻业这么说，那温泉镇的情况，还真有些复杂，提前知道具体的情况，也好做出正确的部署。
严峻业迅速的说了一个地址，然后，柳罡挂断了电话，只是，挂断电话的柳罡，却是陷入了沉思，他隐约的感觉到，接下来的，恐怕又是一个天大的麻烦了，他们这些外来干部，和本土势力干部比起来，最大的劣势，就在地方上势力的掌控，上面的斗争，在常委会，可是，常委会毕竟就那么十来个人，相互间的争斗再复杂，也复杂的有限，可是，一个县，显然不是几个常委就能解决问题的，常委会能做出大事的决定，具体的实施，还要看地方，地方虽然不敢公然违背常委会的决定，可是，它完全可以出工不出力，也可以阳奉阴违。
最为一个常务副县长，他不可能事事亲力亲为，而作为一个外来的县领导，他在红山没有任何的势力，这一个多余，他虽然也勉强的取得了一些成绩，可是，真正说起来，他能够勉强掌握的，也就是公安局，而且，在公安局中，真正能起具体作用的，也就是严峻业和吴耀军，罗翔飞虽然是局长，可是，一个没有自己人的公安局长，他依仗的，也是严峻业和吴耀军的根基，如果没有这两个人，罗翔飞这个局长能做的工作也非常有限。
因此，虽然柳罡很是不愿意中午出去谈什么工作，可是，如果他不出去，大约，吴再明也未必会和他说什么实话，官场中人，在私人场合，和工作场合，心态是很不一样的。