赫德果然做足了功课，他对此次事件的了解，比伍崇曜还要清楚。
但关注点是不一样的，伍崇曜不重视此事，有不重视的理由，满清都不太重视这个汉藩杂处的小岛，伍崇曜作为大明洋务司主事没道理更关心才对。
赫德是站在世界的角度看待这个问题的，他对日本其实也没有多么重视，但是他觉得这次事件背后，有美国人的身影。
赫德认为，在这次日本侵台事件中，美国人李仙得起到了巨大的作用。
赫德已经通过洋务司做过相关了解。
李仙得本是美国驻厦门领事，之前美国商船也出现过琉球商船类似事件。1867年2月，美国商船罗妹号在台湾东部外海红头屿触礁沉没，其生还者也被琅峤原住民杀害，引发美国与清政府交涉，当时清政府也以土著是化外之民推脱，李仙得擅自派遣军舰前往报复。
后来他还亲自登岸，跟当地土著进行谈判，与十八社总头目卓杞笃达成协议，原住民承诺不再伤害漂流于此的西方船难人员。因为在台湾的活动，李仙得还学会了台湾生番语言，成为了一个台湾通。
1872年，李仙得辞去厦门领事之职，搭船返美途中过境日本横滨，在美国公使介绍下，与日本外务卿副岛种臣会面。副岛种臣是了解了美国人也出现过类似事件，数度访问美国驻日公使镂斐迪，就台湾“生蕃“事件，以及中朝间“宗属“问题，多次征求镂公使的意见，所以美国公使才引荐了李仙得这个台湾通。
李仙得跟日本外务卿见面之后，十分积极的给日本人出谋划策，告诉日本人清政府所说的化外之地，在国际法中对应的是无主之地，日本可以占而有之。李仙得还提供了台湾的地图与照片，并说只需两千兵力便可轻易占领台湾。副岛闻言大感兴奋，外务省遂在当年十一月以准二等官聘任李仙得为顾问。李仙得开始为日本详细规划详细的出兵、殖民计画。
由于日本出兵台湾，在国际法问题上，都是美国一个领事在帮忙解决，所以赫德怀疑美国政府参与了此事。赫德认为，台湾跟大明领土福健隔海相望，如果美国人染指这里，是对大明的巨大威胁，因此大明应该高度关切此事。
李仙得的故事朱敬伦当然也听过说。这是中日美三国关系史上一个重要的人物。
中国史学界将此人牵扯到日本侵台事件，看作是帝国主义染指中国的证据，但这种提法太过于政治化，不为史学界采纳。
史学界对于美国有没有介入日本侵台问题有很大的争议性。从美国和日本公开的各种文件中，都无法证明美国政府在其中起到什么作用。
美国人认为，这完全是李仙得的个人行为，后来李鸿章为此向美国政府提出抗议，美国还拘捕了李仙得，最后虽然释放，但美国认为则反应了美国根本无疑推动日本侵入台湾。
日本人也认为这是李仙得的个人行为，他们的文件表明，在李仙得作为日本政府顾问期间，确实为日本解决了出兵台湾的国际法问题。但是日本政府承诺日本占领台湾后，任命李仙得为总督。
唯一的疑点是，有些资料表明，李仙得要求日本占领台湾后，美国将享有独占台湾贸易的权力。
朱敬伦倾向于相信美国政府没有直接介入此事，但是乐见其成，如果真的对台湾有很大的野心，美国人完全可以自己动手，当时的清政府完全没有抵抗力。
对比一下李仙得的背景，此人并不是美国人，而是一个法国人，因为娶了一个美国太太，才加入了美国籍，这是一个很有这个时代冒险家味道的一个家伙，这种人为了个人野心，确实愿意做任何异想天开的事情，因此此人的个人行为更合理，但美国人应该是知情的，他们很乐意在日本夺取台湾之后分一杯羹这倒是真的。
比赫德更了解此事的前因后果的朱敬伦，完全不担心美国对台湾的野心，但是他无法，也不想说破。
将错就错，他让伍崇曜马上照会美国政府，质询美国政府在台湾问题上的态度，向美国政府提出抗议，认为美国人李仙得的行为严重影响到了东亚地区的和平，也影响到了大明的利益和安全。
同时向日本发出照会，告诉日本人，大明严重关切台湾问题，让日本解释他们对台湾用兵的意图。
向英法两国发出外交声明，告诉他们大明对台湾问题的关切态度，并且告知大明的态度是尽一切可能保持地区和平稳定，维护相关各国的贸易利益，希望得到英法的支持。
朱敬伦还命令海军派出十艘军舰，马上封锁台南地区相关海域，不允许一艘日本船只靠岸，直到此次事件圆满解决。
“是不是应该照会清国朝廷？”
伍崇曜自觉自己已经很了解国际法了，他觉得此事最应该跟清廷交涉。
可朱敬伦绕了一圈，就是没对满清表示，他就是有意要绕过清廷的。所以朱敬伦没有解释，让伍崇曜按照他说的办。
伍崇曜百思不得其解，跟赫德一起走出皇宫的路上，他就问赫德皇帝到底是什么意思。
赫德笑着告诉他说，让洋务司准备好跟满清谈判台湾的归属问题，他还告诉伍崇曜说，台湾这个美丽的岛屿，是可以开发成一个十分富庶的地方的，茶叶、丝绸都能生产，最关键的是地理位置，一旦大明控制了台湾，那么就控制了台湾海峡，以后欧洲驶往上海的商船，都会在大明的掌控之下。
伍崇曜非常惊奇，他实在无法从中领会到皇帝竟然会对这个地方有兴趣，但如果能用外交手段得到一块土地，那也算是开疆拓土了，功劳将完全算在他这个洋务司主事的身上。
赫德拍拍手坐上了马车，伍崇曜则坐上了他的官轿。
朱敬伦在宫中心情也不错，他对赫德的态度很满意，或者说他对赫德这几年的变化感到满意。