面对前苏联的这种局势，四个联合国常任理事国不约而同的提出召开紧急会议，磋商目前国际形势下如何处理苏联的局势问题。同时邀请俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等三个相对较大的新宣布成立的国家派出特使加入。
国外交部长兼特使祁鹏多紧急飞赴联合国参加四个常任理事国的闭门会议，并随后参加有俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦三国加入的“四加三”会议，以快稳定前苏联所在范围内的国际局势。
四个常任理事国的特使关起来门进行了为期三天的紧急磋商，四个国家讨价还价，终于达成了一个秘密协议，其内容包括：
国同意并乐见东德并入西德，同意东德、西德以一个整体加入北约组织。国同意并乐见立陶宛、亚美尼亚、爱沙尼亚三个独自建国，答应与这三个国家建立外交关系，互派大使，并对它们加入北约组织采取默许的态度，不培植也不支持其国内的反对派。
国默认华约组织的解散，不谋求建立另外的类似于华约的组织，尊重波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、匈牙利等国家的选择，不阻拦它们加入北约组织。
美国、英国、法国认可外蒙重新纳入国版图，默认国收回自俄《尼布楚条约》签订之后被沙俄割让走的领土。三国不阻拦这些国土和国土上依附的老百姓归属于国，不在上述领土上资助、培养或鼓动反对国回收的当地政斧、政治团体或军事集团。三国愿意协助国追回前苏联欠下的债务，容许国从前苏联一些国营企业拆走设备和技术资料，以折抵债务。
但是三国反对国采取单方面的军事入侵行动来强行收回国土的行为，反对国趁机扩大领土接收范围，反对国在其他前苏联境内、国周边地区培植亲华势力、亲华武装，建立受国控制的傀儡国家。
四个安理会常任理事国一致认为必须尽快维持前苏联崩溃之后的国际局势，对前苏联境内的混乱局势表示关切，并积极寻找稳定这一地区局势的办法。四个国家一致认为前苏联的国土和遗产应该由俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国家为首予以继承，其军事遗产按国土面积的比例进行瓜分。
四个常任理事国非常关注前苏联遗留下来的核武器、核材料、核工厂、核导弹的保存、管理和使用。
四个国家一致认为其核武器全部无条件的交由国土面积最大、军事力量最强的俄罗斯处理，任何其他新成立的国家必须首先承诺无条件交出核武器、核材料，必须拆除核工厂、核设置。其与核武和洲际导弹相关的图纸和资料必须提交给四个常任理事国处理。
四个常任理事国一致要求这些新成立的国家必须接受由四个国家组成的监督小组的全面监督，在相关移交工作已经完成或四个常任理事国确认其移交会得到充分执行的情况下，国际社会才能承认这些国家的合法姓，才与上述国家建立外交关系并互派大使。
四个常任理事国一致决定对不移交核武器，或者故意截留、转移核材料、核武器制造技术资料，或者企图将来制造核武器的国家、团体、组织进行制裁，制裁的手段和措施包括且不排除经济封锁、阻止救援物资运输、军事封锁、军事打击、解散组织、消灭武装力量、审判甚至处死为首者……
国际社会优先对俄罗斯提供经济援助，支持俄罗斯组建军队以维持俄罗斯的局势平稳，但国际社会认为俄罗斯有必要承认托博尔共和国、远东共和国的成立，不得对这两个国家的读力进行军事入侵和经济封锁。
四个常任理事国基本同意由俄罗斯继承苏联在联合国常任理事国的位置。
……
可以说四个常任理事国虽然经过了讨价还价，虽然都为此做出了让步，甚至因为被前苏联境内动荡的局势所害怕，但他们依然吃得满嘴流油：
欧美国家控制的北约组织一下囊括了包括东德、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰等东欧国家，而且一下将北约组织控制的边界直接推到了原苏联境内，在立陶宛、爱沙尼亚、亚美尼亚等原属于苏联的地区立足。
国也顺利收回了包括外蒙在内的原属于国的所有国土，将边界线大大地向外推开。
四个常任理事国将俄罗斯进行了拆分，凭空多了两个国家：托博尔共和国、远东共和国。随着这两个国家的成立，使俄罗斯的国土面积主要局限于欧洲，乌拉尔山脉以东的地区都成了他国领导，从根本上消除了俄罗斯将来成为一流大国的基础。
四个常任理事国还共享了前苏联的核技术。
四个常任理事国关起门讨价还价瓜分前苏联的时候，特使们心理都是高兴又是紧张，都怕自己分少了，等到四个国家的特使都签字了，他们才松了一口气，都觉得自己没有吃亏。
如果仅仅看结果，貌似国获得的好处最少。国获取的好处无非是两个半：第一个好处就是其他三国认可国收回外蒙以及自《尼布楚条约》之后割让的国领土。
第二个好处就是国与前苏联签订了不少合同、联合进行了不少项目，现在苏联解体了，那些合同的后续执行就难说了，现在四个常任理事国同时确保国不吃亏，可以用前苏联的国营企业设备或技术资料来抵押。
半个好处就是将国土面积巨大的俄罗斯拆分为三个国家，在俄罗斯的领土上拆分出托博尔共和国、远东共和国，这就保证了俄罗斯将来即使强大了，也无法跟国抗衡。
之所以说国只有半个好处，是因为俄罗斯一分为三产生的好处不只是国获得，其他三个常任理事国一样获得，他们同样担心俄罗斯重新崛起，再次成为与他们一样的强大国家。
他们心里认为国获得的好处最少，是因为国获取的第一个好处是理所当然的，虽然这次回归国的面积比较大，但这些领土本来就是国人自己的，是沙俄帝国从国人手里夺走的，苏联的创建者列宁也曾经两次发表声音要归还给国，国这次趁机要回来并不过分。
国获得的第二个好处在其他三个看来也没有什么大不了，既然是投资自然要收回去，如果不让国收回去他们的投资，他们肯定不乐意，看到原属于苏联的国土上到处一片混乱，到处狼烟四起，有地理之便又有很多向往他们的原苏联人，国如果就此出兵还不所向披靡？肯定会出现传檄而定的情况，到时候国不但可以自己拆除苏联国土上的那些国营企业，还可以接收远比属于他们国土面积大的领土。
为了安抚国，为了不让国出兵抢夺领土，只好用这一个好处让他们安心。至于原苏联的那些国营企业，这三个发达的西方国家还真不是很看不上，他们愿意拆走就拆走吧，愿意要那些技术就拿走吧，我们还懒得花费人工，我们只要前苏联的那些核武器技术就行，那才是最高级的科技。
他们根本不知道国并没有西方国家那样贪婪，不知道国压根就不想出兵趁火打劫，现在国只求获得一些对自己有用的，能完全接纳吸收的、不产生严重后果，特别是不带来巨大民族矛盾的国土。国可不想抱一个火-药桶在身上。
国在谈判的时候处于一比三的劣势，美国、法国、英国虽然各有各的算盘，但面对国的时候却是一致的。国特使祁鹏多利用西方国家担心国出兵的心理，同时利用西方国家急于想东德、匈牙利、南斯拉夫等国家纳入西方，希望立陶宛、爱沙尼亚、亚美尼亚加入北约，从而将他们的防线往前猛推的心理，总算争取到了这些好处，完成了出国前就计划好的目标。
这个目标是最高首长等人加上郭拙诚一起商量后的结果，看似很老实、很简单也很收敛，实际上这些好处都是实实在在的好处，都可以放心地放在口袋里的好处，如果能好好消化这些好处，对国国力增强无疑具有重要的意义。
俗话说落袋为安，外面的好处满天飞，如果不能落入口袋，一切庞大的好处、巨大的数字都是假的。与其好高骛远到头来得不偿失，不如从开始就脚踏实地，一步步脚踏实地地走路，能赚多少得多少。
在这次分赃，美英法三国国家确实赚到了不少的便宜，特别是他们在欧洲控制的国土面积和相应的实力一下增加了一半还不止，他们以前在欧洲的势力范围仅仅局限在西欧环大西洋东岸一点点，现在一下进入欧洲最东面，除了俄罗斯占据的，欧洲的其他部分都属于他们的势力范围了。
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