东宫。
显德殿。
李世民曾在此殿举行登基大典，即位后在此殿听政数年，直到李渊搬出太极宫，
今日，皇太子承乾在显德殿正式监国摄政。
太子特召武怀玉觐见。
“大唐开府仪同三司、太子太保、上柱国、加镇军大将军兼右卫大将军，崇贤殿学士兼修国史，赐贞观元从功臣号，实封一千三百户，岭南道观察黜置大使兼经略使、都团练使、安南都护、晋国公上殿”
赐赞拜不名、入朝不趋，
武怀玉紫袍玉带金鱼，戴三梁进德冠上殿。
殿上，
皇太子承乾今天衣着也很隆重，远游三梁冠，帽饰金，附蝉，帽冠还装饰九只玉珠，施珠翠、黑介，发带装饰组缨翠羽，用犀牛角质的导，身穿朱红里衬绛纱袍，内衬白纱衬袍，
领、袖端、衣襟、领缘皆用素黑色，
还有方心曲领、白假带，
身上还佩有革带、佩玉、玉剑、绶带。
因为还未加冠，梳的是单童髻，
坐在殿上的承乾，与平日大不一样，充满威仪，
皇太子前面，是皇帝钦点的五位留守辅政大臣，
左仆射魏国公房玄龄、右仆射代国公李靖，侍中巨鹿郡公魏征、太子太师赵国公长孙无忌，以及中书侍郎兼太子右庶子、谏议大夫、高唐县公马周。
这五位大佬之下，
官员分成两班，基本上留守朝臣一班，东宫官一班。
“给老师赐坐。”
承乾今天很不一样，说话都有些不同了，但对武怀玉的尊敬却没有变，他一进来太子就让免礼、赐坐。
皇帝已经去岐州九成宫，临走前承乾还再次请求能让武怀玉留下辅佐他监国，但皇帝却说一切已经安排好了，武怀玉去岭南，为大唐镇守南疆。
这是既定安排，不会更改。
今天他监国第一天，也是武怀玉来陛辞的日子，
虽然不舍，承乾也没办法挽留。
老师在长安，承乾便觉得很有底气，遇事不决也不会慌乱，找老师便是，老师不在，有事都找不到人商量。
武怀玉上殿陛辞，承乾当百官面还是表露不舍。
朝会结束后，
怀玉跟五位留守大臣喝茶，
长孙无忌最是高兴，他也没料到自己能成为留守辅政大臣，虽然仍还仅是以开府仪同三司、太子太师之衔，但这毕竟成了皇帝不在京时候的辅政元老。
“怀玉啊，还得感激你在陛下和太子面前举荐我，”长孙无忌以茶代酒谢过。
“长孙公可是国舅爷，太子的亲娘舅，殿下奉旨留守监国，你这个亲娘舅当然得帮扶。”怀玉笑着道。
这次承乾监国，也不知道时间是多久，但很明显这是皇帝对太子的一个考验，必须得表现好了，长孙无忌可是太子亲娘舅，又坐了这么久冷板凳，武怀玉推举他留守辅佐，他绝对会用心卖力的。
留守五大臣里，当然还是以房玄龄为主，他本就是皇帝第一心腹，总理庶务的，
至于李靖，这是军方大佬，有他在，武将没人敢乱来。
至于侍中魏征，这人皇帝面子有时都不买账，忠直无私，让他盯着朝堂，盯着其余几位大臣，甚至盯着太子很合适。
马周是五大臣里资历最低的，也是唯一没做过宰相的，但他也是皇帝心腹，本就兼职东宫官。
喝着茶，武怀玉也不客气的提出了些请求。
“岭南全面推行两税法，我希望朝廷能够同意在岭南正式实行财税三分法，一分上供国库，一分留使，一分留州，
每年两次，分春秋两季划分。”
房玄龄抚须，“岭南将全面推行两税，那么税赋三分也是必然，不过此前试行的地方财税三分，都只是地税和户税这两正税，其余的盐茶酒糖专卖，以及矿课，还有市舶关税、以及和买、官营等收益是不在其内，
晋国公如何打算？”
武怀玉长镇岭南，手里现在有足够的人事权和监察权甚至是兵权，还包括了财权，
之前租庸调税制时，岭南还没能真正掌握，岭南地方州县上缴土贡，不过就是象征意义，朝廷没能真正的在岭南征税，
甚至仅是对广交桂等少数城池控制。
但这两年，朝廷经略岭南，又是出兵征讨，又是驻军，又是派官吏南下，甚至是移民，以及建市舶开海关等等，
岭南在慢慢由朝廷实控，一切都要走上正轨。
现在推行两税，也是武怀玉接下来在岭南的工作重点，必须征上来税赋，不过这税赋征上来后，如何分，也是关键。
朝廷肯定想多拿，
但武怀玉在地方，也需要财税，不管是驻军、养兵，还是征讨叛乱，以及养岭南的官吏，甚至建立学校、屯田、开商等等，都需要很多钱。
这些不能指望朝廷中央拨款，
武怀玉得自己在岭南弄钱，
编户齐民，征收户税，清量田地、开垦粮田，征收地税。
甚至盐茶酒糖的专卖税，矿产的矿课，乃至采珠的珠税，以及关税、工商税等等，
都要正规起来，同时也要充实财政，
武怀玉之前跟皇帝也达成了初步的意见，就是两税的正税是三分，一分上供国库，一分是划到武怀玉这个观察使手里，还有一分则留州县开支，
当然这仅是正税，
至于其它的工商税、专卖税、甚至关税、矿课等，李世民没说，房玄龄希望这些税都上供国库。
武怀玉不愿意，
正税才多少啊，尤其是岭南这种地方，
大头还得是其它的杂项，不管是工商税还是关税还是专卖，又或者是矿课，以及各种和买，以及官营所得，那些其实是很大一笔。
没钱在岭南想发展很难，
养兵要钱，打仗要钱，养官养吏也要钱，
更别说什么筑城、修堡，修驿站商路这些，
“我看所有税赋，不管是两税正税，还是工商杂税，又或专卖、矿课、关税等等，全部三分，一分上供，一分留使，一分留州，这样也方便统一。”
房玄龄却不答应。
如果以后都这样三分，那所有税赋，朝廷中央只能拿到三分之一，地方却拿了三分之二，以后朝廷还怎么办事。
“正税的三分之二可以留给地方，但工商杂税专卖等这些，我看地方上就不要再分了，朝廷用钱的地方更多。”房玄龄不让步。
于是乎，
武怀玉这位岭南封疆大吏，跟监国太子的五位留守大臣在那讨价还价。
讨论许久，都不愿意让步。
最后只好又请出太子承乾来主持，
承乾听完武怀玉的解释后，“孤觉得老师说的也挺有道理，岭南以前只有零星土贡，朝廷在岭南基本上得不到税赋收入，少数所得，也仍用于岭南了。
现在老师在岭南经略镇守，已经承诺岭南的这六万八的戍兵，两万四的府兵，还有那些州兵、县乡兵等，都不需要朝廷负担军费等开支，
且岭南六府九十六州的官吏，俸禄开支等也皆由岭南地方自负，老师这承诺可是极难得啊，
就这样，两税仍能上供三分之一，朝廷还有何不知足的呢。”
承乾很有魄力的道，“依孤来看，就答应老师的，不管是两税正税还是工商杂税，又或是其它的什么专卖、关税、矿课等，全都按两税一样三分，朝廷只拿那一分上供的，”
“殿下，这样不免本末倒置啊，哪有地方拿了三分之二，朝廷才得三分之一的。”房玄龄苦笑。
太子道，“岭南情况毕竟特殊嘛，那边现在还在打仗，再说，以前朝廷可从岭南得不到几文税赋，现在晋国公镇守岭南，按他的计划，今后那三分之一也能得到不少呢，且会越来越多，”
承乾这么偏向武怀玉，房玄龄也不好反驳，毕竟以前朝廷确实从岭南那拿不到几文钱。
魏征这时也加入讨价还价，他提出来，“工商杂项，可以三分。但盐茶糖酒这些的专卖，应当朝廷和岭南各一半，
至于说市舶关税，以及和买，还有官府作坊的营收，这些应当都归朝廷有司。”
武怀玉也没过分争抢，
“关税所得归朝廷，但官衙作坊的营收，包括和买收益，应当先按正常纳税，纳税这部份，跟工商税一样，还是三分，上供一分。
官作坊、和买的税后收益，可以完全归少府等朝廷有司。”
大家讨价还价，
最后达成协议，武怀玉要求全都白纸黑字写下来，最后由监国太子拟文盖印下发，最后是上报九成宫的皇帝，由皇帝那里下一道正式的诏令。
这个事情就不怕再有反复了。
武怀玉态度很认真，
这可是事关财权，岭南以后要想发展，处处都离不开钱，不能指望朝廷能够拨款，只能依靠地方，所以这财税如何分配，就很重要了。
等武怀玉拿到了由马周亲自草写，五位大臣连署，皇太子签名盖印的那份公文，笑的很满意。
别看岭南地处蛮荒，但在武怀玉眼里那可是一方热土，遍地流金淌银，搞钱的机会很多，不仅私人能大把弄钱，其实公家官府也能弄到很多钱。
除了收税外，还有官营啊。
这官营不仅仅有少府等下属的手工作坊等，岭南自己一样可以组建自己的官营作坊、矿山，甚至是海商船队等，
有钱就可以给岭南官兵加强装备，提高待遇，也可以给官吏们增加福利，也能从中原招纳更多移民过去安置。
他不能指望朝廷给钱，但只要能给政策，能让岭南放开了去干，干了这钱能够留下来，也足够了。
房玄龄看着武怀玉拿着那公文笑的那么灿烂，有些无奈的捋须道，“我觉得朝廷答应的太痛快太轻松了，朝廷亏了，亏大了。”