“陛下，此人目无陛下，实在可恶，还请陛下杀之！”礼部尚书张绍德按捺不住。
“没看出来么？他是在试探朕。朕需要个好军师，同样，他也希望要个明主。军师改革期间，不得妄议军师之行为，不得懈怠，不得抗拒，违者斩！”应仲良说道。
“皇上，一换一，其实也划算。那神无子说了，凡龙什么都涉猎，什么都只是浅尝辄止，不如精通一二之人。我们可以用他换那地虎，主攻战策的地虎！”应仲明说道。
“我看，他比那天凤、地虎强。此事就此作罢，都散了吧！”应仲良说道。
第二天，万弘就将需要改革的几个地方，全部写在纸上，带上了大殿。
‘一：改土地国有为私有，佃农免费分的一亩地，超出一亩地，以市价购买。税率由以前的七一税改成十一税。’
土地购买需要钱，富农，地主想要土地只能买卖，这样无形之中增加了国库收入。
七一税，是指当年收成的七分之一要交给国家，而十一税，是指将当年收成的十分之一上交国家，税率大幅度下降。
‘二：提升商人地位，允许经商，做生意到子时。税率同样降低，并且部分货物不需要缴纳税务，但是要优先卖给国家，例如：粮食，铁，盐等。’
这一条主要是为了繁荣经济，而且免税的都是一些战略物品，入关没了税，意味着可以卖更多的钱，但是要优先卖给国家，就相当于变相的低价进购战略物资。
‘三：新建从帝丘到津南的运河，并且打通津南到海边的海州的水路，建立海州海务司，总管海州来往船只，以及海州的商业。’
这一条是为了建立到边境的水运线路，可以提升部队效率，减少其他运输耗费。
‘四：改变征兵方式，由以前的无偿征兵，国家提供武器，变为国家发给部队俸禄，提供武器。但是服役年限由以前的两年增加到四年。’
‘五：废除左右丞相，建立由丞相直接领导六部的新体系。同时，部队出征不再由大将军负责，而是由兵部负责。兵部报丞相后，由丞相和皇帝商议领兵人选。’
‘六：武将每一年换一个地方驻守，士兵也每隔两年换地方驻守，边境部队和江都部队互换。减少将领对士兵的影响力。’
‘七：……’
万弘一共公布了十一条新政策，并宣布即日施行。
但是这里面有好几条新法触及了各家族的利益，所以各家族所属的官吏都反对施行。
“陛下，江都部队现在是谁在带？”万弘不理会这些反对意见。
“是文援文将军。”应仲良说道。
“文援，立即率军包围各位大人的家，抓捕年龄在十八到二十六之间的家丁充军！敢有阻拦，就地格杀！”万弘下令。
“这……”文援先看着应仲良，又看看郑会棋。
“不执行么？”万弘看着文援。
“文援，执行！”应仲良说话了。
“是，陛下！”文援带着人就开始包围江都各大臣的家，抓捕家丁。
“万弘，你这么做，究竟有什么目的？”郑会棋问道。
“希望我大燧强盛！郑大人不会不希望大燧强盛吧？”万弘看着郑会棋。
“没有，但是你这里有好几条会激起民怨的，怕是不利于大燧。”郑会棋说道。
“反对就杀了！特殊时候用特殊方法。乱世用重典，方能平天下！”万弘说道。
“你这是陷陛下于不义之地！”张绍德反驳道。
“只要结果对老百姓好，过程不重要。”万弘说道。
“你……只不过刚来江都一月，便要毁了祖宗之法，怕是神灵怪罪，你如何担当？”刘俾拿出了祖宗来压万弘。
“守着那堆没用的老东西，不知道创新，再强的国家也只能走向灭亡！顺应时代变化，跟随时代脚步，甚至超越时代去变革，才是强国之道！”万弘盯着刘俾。
刘俾被万弘盯着头皮发麻，没有再说话。
“你这样，怕是还没完成改革，人就已经死了！”有人威胁道。
“自古改革哪有不流血的？要来，就来吧！”万弘冷笑。
“没有其他意见，就将这些制成法令推行下去。朕不想再看到胡季舒之事！”应仲良说道。
应仲良用胡季舒的事来警告官员，不要再玩偷工减料，偷天换日这种事。
“是，陛下！”众官员赶紧说道。
很快，新法由于应仲良的大力支持，在东燧推行起来。
虽然新法实惠了普通老百姓，但是许多地主不满意了。因为原本的土地全部回收，再均发，让地主损失了很多土地和钱财。他们纷纷跑到当地衙门要求给他们说法。县衙直接拿出新法，让他们去江都告状，不要到这里闹事。妨碍新法推行，全部有罪。
但是在修建水道的过程中，工部和户部发生了分歧，他们互相推卸，认为是对方部门的事，不肯出这笔费用。
这事闹到万弘那里，万弘直接成立了一个运河司，让工部和户部各掏一半的钱来修，却没权利管运河的事。
所以两部都不满，想要到应仲良那里告状。可是现在六部直接归丞相管，应仲良答应了不会妨碍万弘，所以应仲良直接坐视不理。
有官员就想着发动罢工，不办公事，想要对抗万弘的新法。
万弘直接调集大军，将这些人抓起来示众，然后调了一批新人过去。
而从各个官员家里抓来的家丁多达三千余人，全部被万弘编成了一只部队，归万弘管辖，美其名曰：京丁卫！
这支部队通过万弘亲自训练之后，被安排到行宫，负责行宫安全防御工作。
同时，万弘将胡劽，鞠皑，赵定国，邓子隆等人的驻地进行交换，将胡劽从集州调到了权州，邓子隆调到了集州，鞠皑被安排到了海州，赵定国被调到了襄陵；而襄陵原本是应仲明负责的，所以应仲明被调回了江都，负责整个江都防卫。原本负责江都防卫的文援，则被安排到了明州，位于集州东部的州，治所是定康，为的是和邓子隆一起防御来自西燧的部队。郑灏则调回帝丘，作为机动存在。
经过一番改动，军权集中到了应仲良手中。
而所有的日常工作都变成了万弘这个丞相在处理。为了提高效率，万弘给丞相，也就是他自己配置了十几个参政随从，官名叫做：阅政参事，负责辅佐万弘处理日常政务。他们只有提取内容纲要，分类整理的权力，所有的审批，都是经过万弘处理，再报告给应仲良做最后裁决。
因此，政务也因为丞相的提前处理，使得皇帝省事不少，大大的提高了效率。
于是应仲良更加的支持新法的推行，而万弘又陆陆续续推行了一堆新法，推广到全国。
经过几个月的新法，东燧国库充实不少，而应仲良手中的权力更加集中。