成公英觉得韩遂和阎行的想法是对的。
曹仁很受郭鹏的信任，权限很大，如果真的有好处有军功，他有很大的可能会上钩，会来帮助他们。
哪怕为此干掉马腾。
以魏军的威望，只要进入了陇右就能让很多人战栗不已，马腾马超父子立刻就会陷入窘境。
至于战后……
老实说，北地郡和武都郡因为靠近郭鹏的领地，已经被不同程度的渗透了，马腾对此无动于衷，更无能为力，韩遂就干脆一点，直接把这两个郡献给郭鹏，只要守好要道与陇坻就够了。
这两个郡足以诱使曹仁出兵。
现在曹仁果然被说服了，这下子，韩遂安全了！
成公英满腹喜悦的带着张既赶回凉州，准备商量具体的出兵事宜。
但是无论是他还是韩遂亦或是阎行，乃至于凉州的大小军阀，没有一个人是清楚郭魏政权的内部权力运作的。
他们并不清楚郭魏政权已经是一个相当成熟的政权集团了。
这个政权已经统治了接近三分之二的神州大地，并且将这三分之二的神州大地治理的相当不错，是个很有成绩的政权。
这个政权既然可以如此优秀的建立起统治，并且使之稳定，本身就具备着相当强大的武力和相对严密规范的政治制度。
中国人在设计政治制度这方面从来没有输给过别人。
中国式的超大规模的中央集权制度是世界历史之最，无论是规模还是精巧程度。
郭鹏是个彻头彻尾的军事强人和政治强人，军事政治两手抓，没有丝毫懈怠。
军事上建立了严密的职业兵制度和轮换驻防制度，政治上则建立了广泛的屯田乡村以掌控基层人口，又以军事威权增加自己的权力，进而对西汉中后期以来逐渐坐大的地方势力进行打击和削弱。
因为地方势力的强大，构成了对中央的严重威胁，深谙此道的郭鹏对此极为忌惮和重视。
他的目标就是先回到西汉，然后跳跃到唐宋，跨越因为没有成熟的造纸术和印刷术而蹉跎的四百年分裂黑暗岁月。
所以但凡凉州这些人可以对郭鹏的思想有一点点的理解，或者说单纯的多观察观察，也会发现，没有郭鹏的命令和允许，给曹仁八十八个胆子，他也不敢私自调动一兵一卒。
更别说是在没有知会郭鹏的情况下调动兵马进行军事行动。
因为这一切都在郭鹏的意料之中，他允许了曹仁这样做，授意曹仁这样做，所以曹仁才敢这样做。
马腾韩遂这帮人还是老思想，老样子，以为郭鹏离开之后，关中大地就是曹仁的天下了，以为曹仁真的可以做主了，所以把曹仁当作了郭鹏的代理人，和他商量这件事情，换取他的出兵。
他们认为曹仁是有权力的。
曹仁的确有权力，权力还很大，他本身有魏国前将军、京兆尹和长安大营总督的职位，郭鹏为了方便他办事，还给了他一个关中总督的职位。
关中总督，顾名思义，就是关中一切事物的总督，关中之地的兵马，政务，曹仁都有掌控并且决断的权力。
但是曹仁如果要行使关中总督这个职位所规定的权力，有一个前提，那就是『战时』。
战时，曹仁拥有关中总督的全部权力，可以调动全部兵马和民众，发动官员，进行战争。
在战时，他拥有关中最高的权力，夏侯渊和关羽也要听他的命令办事。
而『战时』这个定义该怎么去认证，郭鹏也有明确的规定。
要么，是外敌主动进攻关中之地，则关中之地就当然进入『战时』。
要么就是郭鹏决定发动战争，下令关中进入战时。
这两种情况下，曹仁就激活了关中总督的权力，担任总帅，指挥战争。
平时，曹仁就是京兆尹，长安大营总督，换言之，曹仁没有发动战争的权力，没有主动让关中进入战时的权力。
在郭鹏的规定之外，哪怕真的有战机出现，曹仁也不得发动战争，必须坐视战机失去，哪怕之后郭鹏要为此付出两倍三倍无数倍的代价，曹仁也不得发动战争，必须坐视不理。
同理，郭鹏手下任何在地方领兵的人都要遵守这同一条规定。
要么是外敌主动进攻，要么是郭鹏授权允许。
这是非常明确的。
张飞那么剽悍的猛人，没有郭鹏授权特许他无差别对鲜卑进行打击，他连一个百人队的骑兵都调不动。
从小随着郭鹏一起长大，也被郭鹏从小揍到大，曹仁深知郭鹏强势和说一不二的性格。
他作为魏军的二把手，深得郭鹏信任，因此得到了关中总督这个职位，但是他的地位越高，甚至是二把手，他就越是谨小慎微，他越谨小慎微，平时越守规矩，郭鹏才会越信任他，给他权力。
如果有违背郭鹏的意志的，结果只有一个，死。
不是没发生过这样的事情。
河北之战结束以后，当时郭鹏任命了一个早年长水骑兵队出身的老兵担任代郡守备，领兵镇守代郡，防备鲜卑人的袭击。
长水骑兵队是郭鹏最早的部下，最亲信的老兵部下。
当初郭鹏担任护乌丸中郎将的时候，他们中有一部分放弃了长水骑兵队的位子，跟着郭鹏去了上谷郡，这名老兵，魏宵，就是其中之一。
连魏宵这个名字和他的表字都是郭鹏给他取的，算是郭鹏一手提拔起来的中层军官，绝对亲信。
以他为代表的还有很大一群郭鹏的旧部老兵升职而成的中层军官，他们是魏军的中流砥柱。
魏宵有点能力，被郭鹏提拔做了代郡守备以积累经验，试行能力。
照常理来说，魏宵是非常熟悉郭鹏定下的军规和各种规矩的，结果当时魏宵派出去的侦察兵侦察到了一个鲜卑部落南下的消息，于是决定调动代郡守备兵一千人出击。
当时他的部下有劝阻他的。
部下说守备没有郭鹏的命令不能主动出击，这是军规，违背军规是要受到惩处的。
魏宵则认为自己是郭鹏最早的旧部，身份特殊，而且这个部落南下很有可能就是来侵略的，他主动出击也是可以御敌于国门之外，免得他们打过来再被动防御。
然后他出击，苦战一番将那个部落屠灭了，带了一批战利品回来，耀武扬威的向郭鹏请功，结果没有等来赏赐，反而等来了虎卫亲兵。
虎卫亲兵把魏宵带去见了郭鹏，郭鹏没见他，直接派人按照军规审讯魏宵，得出来的结论是魏宵违背郭鹏的规定，按律当斩。
当时很多人为魏宵求情。
说他不过是主动出击，不想鲜卑人打过来再被动防御，然后打败了鲜卑人，立了功，最起码也是功过相抵，不至于砍头。
而且魏宵一路追随郭鹏，立功很大，要是贸然杀了他可能会引起军心震动，这对于军心很不利等等。
郭鹏大怒，贬斥了帮魏宵说情的军官二十三人，将他们全部贬去做了辅兵，然后亲自下令，坚持斩了魏宵。
魏宵死后，郭鹏派人把这个事情向各地守备官和军营宣讲一遍，并且十分严厉的重申军规——
哪怕被动挨打，都给我等命令，没有命令，谁敢主动率兵出击，就算打了胜仗，回来也是死罪。
军令如山，没有任何人情可言。
这件事情发生之后，极大的震动了当时刚刚打败袁绍而骄傲无比的魏军军官和将士。
各军立刻组织了军规集体学习和背诵，尤其在出击作战的规定上下了大功夫，连在军营里做杂役的辅兵都被要求背诵相关条例。
郭鹏秉持着自己一贯以来的治军理念，他认为世上没有两全的事情，所以两害相权取其轻，坚持斩杀违背命令的获胜之将，保证军规的坚决执行，以此维护军规的地位，维持他对军队的绝对掌控。
魏宵案发生之后，就再也没有人敢挑战军规了。
面对军规，上至曹仁下至一个普通辅兵，没有一个人敢违背。
哪怕战机就在眼前，没有命令，也给我眼睁睁看着战机失去！不准动！
可以说魏宵案的发生，让当时躁动不安有冲击军规约束的魏军狠狠的挨了一棒子，被打的头破血流，再也不敢有类似的想法。
因为郭鹏是真的敢杀人，无论是谁，只要越过红线，他就杀。
曹仁有理由相信，当时曹洪之所以没有被杀，是因为曹洪犯的是贪污罪，是一种普通的罪，而没有违反军队里真正的红线。
如果曹洪违反的是红线，天王老子也救不了他，郭鹏绝对不仅仅只是打他一顿就饶了他。
在郭魏政权这个成熟的政治集团之中，早已形成了完善的规章制度，并且依照这样的规章制度运转，也有很长一段时间了。
凉州人自己散漫惯了，就以为所有人都是散漫的，在这样不对称的信息了解程度之下，他们被算计的死死的。
韩遂和阎行包括成公英在内，是真的认为曹仁单独做出了这样的决定，单独决定配合他们打击马腾，获取二郡，以此向郭鹏邀功。
这样的模式就让他们很放心了。
于是在张既的劝说下，韩遂安排担任汉阳太守的阎行放开最关键的陇坻防线，以此让曹仁率领军队进入汉阳郡与他合兵一处，然后打击马腾。